Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Бабушкин Андрей Владимирович
Председатель межрегиональной общественной благотворительной организации «Комитет за гражданские права»

Общественный мониторинг отчетов участковых уполномоченных полиции

  • Опубликовано 05 Февраля 2020
  • 459 просмотров

5 по 13 февраля 2020 года пройдут годовые отчеты участковых уполномоченных полиции.  Отчеты состоятся в зданиях школ.

Чтобы узнать, где, когда и во сколько будет отчитываться Ваш участковый, зайдите на сайты УВД административных округов. Там же должны быть и размещены отчеты участковых за прошлые  годы.  

4 февраля 2020 года в Комитете за гражданские права прошел инструктаж-совещание общественных активистов, которые будут проводить  мониторинг ответов.

Каждому участнику мониторинга выдано уведомление. По итогам мониторинга будет составлен отчетный доклад.
Тех, кто  желает принять участие в проведении общественного мониторинга, прошу связаться с Сергеем Викторовичем Виноградовым по тел. 8-903-675-9575.

Ниже публикуем рекомендации для участковых уполномоченных по проведению отчетов.

  Отчет участкового уполномоченного полиции перед населением:
Что говорить участковым,  о чем спрашивать гражданам, какие наказы давать.

В феврале 2020 года пройдут отчеты участковых уполномоченных полиции перед населением.

Практика деятельности правоохранительных органов показывает, что качество отчетов участковых влияет на доверие граждан к полиции, понимание того, чем полиция занимается и как это влияет на жизнь людей, открытость полиции, формирование у граждан мотивов для оказания помощи в деятельности полиции.

Поэтому отчет участкового уполномоченного должен рассматриваться, как значимое событие в жизни местного сообщества. Именно такой отчет является показателем наличия или отсутствия обратной связи участкового с населением, создает условия для психологического комфорта во взаимоотношениях участковых с гражданами, позволяет им не бояться друг друга.

При подготовке отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением рекомендую:
- При наличии такой необходимости проводить отчет на месте, где произошло значимое для жителей правонарушение либо   часто происходило нарушение  общественного порядка;
- Переносить отчеты УУП, которые находятся в отпусках или на больничном с тем, чтобы они отчитывались лично, а вместо них не отчитывалось замещающее их лицо;
- Размещать информацию о  месте и времени  отчетов в сети Интернет на сайтах УВД, ОМВД, управы, информационных ресурсах  депутатов, общественных  объединений, группах в Интернете местных сообществ и т.д.;
- Привлекать к проведению отчетов районных депутатов, старших по дому (председателей Совета дома, ТСЖ, ЖСК), советников районных управ, представителей расположенных на территории организаций и общественных объединений, автостоянок, иных  сообществ граждан;
- Договариваться об участии в отчетах с представителями общественных формирований.

Размещать информацию о предстоящих отчетах не позднее, чем за неделю до дня отчета:
- на информационных стендах подъездов;
- в участковых пунктах полиции;
- на стендах школ;
- на стендах районных управ;
- на информационных стендах магазинов.

При  организации отчетов рекомендую:
- С согласия участников встречи производить их регистрацию с указанием электронных адресов для формирования информационной базы жителей, которые могли бы привлекаться к дальнейшим мероприятиям по охране общественного порядка и защите прав граждан с участием участковых;
- Информировать жителей о полномочиях участковых, возможно разработав соответствующие памятки;
- Приносить на место проведения отчетов книгу жалоб и предложений с тем, чтобы жители могли сделать в ней записи о работе участкового уполномоченного полиции;
- Перед началом отчета раздать прибывшим гражданам свои визитные карточки.

Рекомендуется включать в отчеты:
- Сведения об использовании видеокамер для раскрытия преступления и административных правонарушений, а также их предупреждения; информирование жителей о том, как можно получить данные с видеокамер, необходимые для раскрытия правонарушений (контактный центр ДИТ 8-495-587-00-02).
- Сведения о выявленных случаях вандализма, повреждениях стен подъездов, лифтов, детских и спортивных площадок, природных комплексов, иного районного и общедомового имущества, привлечении к ответственности виновных, устранении допущенных нарушений;
- Информирование жителей о том, как надо себя вести в различных проблемных ситуациях;
- Информацию о выявленных притонах для употребления наркотиков и занятия проституцией, пресечении их деятельности, результатах предпринятых мер;

Информацию о том:
- какое количество уголовных преступлений и административных правонарушений произошло на административном участке за отчетный период?
- какова была динамика правонарушений в течение года и что оказало влияние на эту динамику?
- как ведется прием участковым? Сколько людей было принято за отчетный период?  Кому из них удалось помочь? (по возможности привести пример обращения гражданина по сложной ситуации,  в которой участковый смог ему помочь);
- сколько телефонных звонков поступило на мобильный телефон участкового? Привести пример, когда звонок помог задержать правонарушителя или пресечь правонарушение;
- как поставить квартиру на сигнализацию: сколько это будет стоить? Куда обращаться? 
- какая помощь нужна участковому со стороны жителей:  а) на каких граждан следует обратить особое внимание;  б)  внештатные помощники и ДНД; в) оказание информационной поддержки;
- как ведется борьба с нарушением  тишины в ночное время; используются ли для этого возможности, которые предоставляет ст. 19.3 КоАП РФ (невыполнение законных требований сотрудников полиции)
- как ведется борьба с профилактикой квартирного хулиганства и внутрисемейного насилия;
- как ведется пресечение незаконного хранения, потребления и сбыта наркотических веществ,  выявление   притонов?
- как обстоит дело с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений, совершенных психически больными гражданами; налажено ли взаимодействие с участковыми психиатрами;
- как ведется предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, совершенных иностранными гражданами;
- как ведется предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- по каким адресам выявлена продажа алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним; какие меры в связи с этим предприняты;
- если на территории участка имеются аптеки, которые обслуживают наркозависимых лиц при приеме наркотических средств, то какие меры были предприняты участковым;
- какие меры предприняты по пресечению нарушений правил выгула домашних животных;
- сколько лиц, состоящих на учете в связи с наркозависимостью, проживает на территории округа, какая работа с ними ведется;
- сколько закладок наркотических средств на территории округа выявлено, сколько лиц привлечено к уголовной и административной ответственности.      

Если эти вопросы не включены в отчеты участковых, то жителям рекомендуется ставить их перед участковыми, если эти вопросы актуальны для данной территории.
В случае, если  работа УУП в этом направлении является недостаточной, следует включать данные вопросы в итоговые рекомендации отчетов. 

По итогам обсуждения отчетов:
Принимать наказы жителей участковым, в т.ч.:
- о неисправности или отсутствии видеокамер в подъездах, дворах, местах массового скопления граждан (видеокамеры делятся как раз на эти 3 типа);
- местах скопления пьяных граждан или граждан, склонных к хулиганству (около торгово-развлекательных центров, где оборудованы фут-корты);
- наркопритонах;
- неблагополучных семьях.

Составлять список квартир и иных объектов, которые следует включить в план посещения, а также посещать регулярно;

Решать вопрос о премировании участковых за защиту прав и законных интересов населения и работников обслуживаемой территории;

Размещать  информацию  об отчете в сети Интернет.

При наличии возможности делать групповую фотографию участкового уполномоченного  с жителями участка.

Источник: an-babushkin.livejournal.com


Социальные комментарии Cackle

© 1993-2020 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter