Особое мнение члена СПЧ Игоря Борисова по освещению первомайских событий в Санкт-Петербурге

"Мы не должны относиться равнодушно и терпимо к нарушению прав и основных свобод. Но мы не можем позволить произвольно повышать уровень свобод (в том числе политических) вопреки праву и законных интересов других граждан. В противном случае, это может обернуться трагедией и многочисленными жертвами", - говорится в особом мнении члена Совета.  

Конституционный баланс между правами человека (в том числе – на политические свободы) и политической деятельностью не должен смещаться в какую-либо сторону, особенно в деятельности специализированных органов и объединений.

Консенсус при использовании данных категорий возможен только в случае соблюдения конституционных приоритетов, обозначенных в Конституции Российской Федерации, на что неоднократно обращал внимание в своих решениях КС РФ.

Ограничения прав и свобод сегодня присуще без исключения любой сфере человеческих правоотношений.  Ограничение политических прав и свобод требует соответствующего правового обоснования и должно основываться на законе. Только те ограничения могут быть признаны обоснованным, которые отвечают потребностям, как общества и государства, так и отдельных граждан. Что, соответственно, требует со стороны правозащитников обобщения всей объективной информации и ее правового анализа. Любая преждевременная оценка событий будет являться либо не объективной, либо ошибочной, либо политически мотивированной.

СПЧ, решая исключительно  вопросы правозащиты, должен воздерживаться от оценки политической целесообразности любых актов, так как это не является сферой его компетенций, а отнесено в сферу полномочий и приоритетов политических партий и общественных объединений. И ни при каких обстоятельствах СПЧ не имеет права вставать на сторону той или иной политической силы.

К сожалению, не выяснив всех обстоятельств происшедших событий в Санкт-Петербурге 1 мая 2019 года несколько членов СПЧ потребовали разместить на сайте Совета избыточно политизированное заявление уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге о задержаниях 1 мая, в котором трудно найти правозащитные цели, направленные на содействие законным интересам граждан. Отчет уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, также размещенный на сайте СПЧ 2 мая, содержит множество фотографий с политическими лозунгами и задержаний граждан, но не содержит конкретных рекомендаций ни правоохранительным органам, ни участникам подобных противоправных действий, спровоцировавших задержания. Что вряд ли можно назвать способствующим развитию гражданского общества и общественному диалогу.

СПЧ неоднократно проводил спецзаседания по вопросам организации массовых публичных мероприятий  с участием представителей МВД, Росгвардии, Прокуратуры и представителей органов государственной власти. В ходе всестороннего анализа и обмена мнений сторон вырабатывались заключения, максимально "очищенные" от политики и направленные на развитие российского гражданского общества и защиту прав человека. Наверно, поэтому  именно в СПЧ зародился один из правозащитных лозунгов: "Меньше политизации, больше конкретизации!"

Мы не должны относиться равнодушно и терпимо к нарушению прав и основных свобод. Но мы не можем позволить произвольно повышать уровень свобод (в том числе политических) вопреки праву и законных интересов других граждан. В противном случае, это может обернуться трагедией и многочисленными жертвами.  

Освобождая общество от связанностей правом и конкретных обязательств по организации разрешенных мероприятий в строгих рамках закона, мы открываем путь в произвол и анархию, разрушая гражданское общество и низвергая верховенство права.

Член Совета при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека
Игорь Борисов