Екатерина Шульман приняла участие в заседании рабочей группы Государственного совета по направлению "Социальная политика"

Екатерина Шульман приняла участие в заседании рабочей группы Госсовета по направлению "социальная политика" и рассказала о предложениях СПЧ в сфере соблюдения прав в стационарных организациях психоневрологического профиля и создания альтернативных форм жизнеустройства граждан с психофизическими и ментальными нарушениями.

13 августа 2019

Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Екатерина Шульман сегодня приняла участие в четвертом заседании рабочей группы Государственного совета по направлению "Социальная политика".

Работа шла по пяти направлениям: создание системы долговременного ухода, как механизма, влияющего на демографическую ситуацию, создание городской среды и проектирование жилья для "новых" взрослых, "серебряная экономика" как фактор роста рынка спроса на комплекс услуг и сервисов по уходу за пожилыми, инновации в реабилитации, развитие системы психоневрологических интернатов. 

На заседании выступил губернатор Новгородской области Андрей Никитин, руководитель фонда помощи хосписам "Вера" Нюта Федермессер, директор благотворительного фонда "Старость в радость" Елизавета Олескина, исполнительный директор аналитического центра "Форум" Екатерина Шапочка, министр труда и социальной защиты населения Новгородской области Анна Тимофеева и другие.

Екатерина Шульман рассказала о предложения СПЧ в сфере соблюдения прав человека в стационарных социальных организациях психоневрологического профиля и создания альтернативных форм жизнеустройства граждан с психофизическими и ментальными нарушениями.

Итоги работы подвел глава региона Андрей Никитин.

"Для решения проблем необходимо открыто их обсуждать и показывать ситуацию такой, какая она есть. На это могут уйти десятки лет, но ничто не мешает начать решать сложные задачи уже сейчас. Внедрение системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами – одна из таких задач для всех регионов страны. Прежде всего, нам нужно понять, какие действия предпринять и куда нужно двигаться, чтобы увеличить продолжительность жизни пожилых людей и повысить ее качество", – сказал журналистам губернатор.

Предложения по реформированию системы ПНИ, озвученные на заседании рабочей группы

Восстановление нарушенных прав человека

  • Принятие закона о распределенной опеке: индивидуализация опеки за счет внешнего опекунства; возможность исполнять опекунские обязанности для организации, в которой он не проживает; возможность частичной опеки: гражданин и организация, две организации, в одной из которых он может проживать
  • Разработка и принятие закона о независимой службе защиты прав пациентов психиатрических больниц (в стационарных условиях), создание которой предусмотрено ст 38 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 3185-1 от 02.07.1992 года, распространив полномочия службы на психоневрологические интернаты
  • Разработка комплекса мер по обеспечению прав на личную свободу и свободное перемещение, а также запрет на применение мер физического стеснения
  • Изменение требований к использованию карантинных отделений и изоляторов в ПНИ
  • Открытость ПНИ для волонтеров и общественных организаций, в том числе для независимой экспертизы
  • Реализация права проживающих на получение информации о своих правах и обязательствах государства
  • Реализация права на обезболивание в ПНИ (согласно 323 ФЗ)

Поддержка семей с детьми-инвалидами старше 18 лет с ментальными нарушениями

  • Введение системы социальных льгот и системы социального сопровождения семей, ухаживающих за людьми с ментальной инвалидностью после 18 лет
  • Выплата пособий по уходу за инвалидом с психическими нарушениями старше 18 лет
  • Развитие инфраструктуры для организации занятости граждан, проживающих в семьях
  • Разработка критериев для оценки качества жизни граждан с психическими расстройствами, проживающих в семьях
  • Развитие системы инклюзивного образования
  • Развитие альтернативной системы сопровождения инвалидов (сопровождаемое проживание, сопровождаемая трудовая деятельность, сопровождаемая дневная занятость)


Рабочая группа также рекомендовала региональным органам власти пересмотреть планы по строительству крупных психоневрологических учреждений (от 150 человек) в пользу жилищного фонда (квартир, малокомплектных жилых домов) для оказания в них услуг по сопровождаемому проживанию, а также малокомплектных стационарных учреждений в обычных местах проживания и доступе к объектам социальной инфраструктуры.

РЕПОРТАЖ NovgorodTVnews