Мониторинг на выборах

Члены СПЧ поделились результатами наблюдения в первый день голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации

Сегодня в России проходит первый день Общероссийского голосования по вопросу одобрения внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. На участках в ряде регионах работают члены Совета по правам человека, которые наблюдают за тем, как обеспечиваются не только избирательные права россиян, но и их права на безопасность и охрану здоровья.

25 июня 2020

Сегодня в России проходит первый день Общероссийского голосования по вопросу одобрения внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. На участках в ряде регионах работают члены Совета по развитию гражданского общества и правам человека, которые наблюдают за тем, как обеспечиваются не только избирательные права россиян, но и их права на безопасность и охрану здоровья.

В состав рабочей группы СПЧ входят Ирина Киркора,  Александр Точенов, Андрей Бабушкин, Мария Большакова, Игорь Борисов, Александр Брод, Наталия Евдокимова, Татьяна Марголина, Ева Меркачева, Татьяна Мерзлякова и Леонид Поляков. Координируют работу Александр Точенов и Игорь Борисов. Совместно с правозащитниками мониторинг проводят представители региональных уполномоченных по правам человека, общественных палат субъектов Российской Федерации, общественных организаций, осуществляющих наблюдение за реализацией избирательных прав граждан.

Первыми об обстановке на избирательных участках поделились члены СПЧ, работающие в Москве, Рязанской и Свердловской области.

Москва

Игорь Борисов

Очень четко отработано санитарно-эпидемиологическое обеспечение. Есть все необходимое, чтобы встречать избирателей, начиная от ковриков и заканчивая перчатками и масками. Все выдается, социальная дистанция соблюдается. Члены комиссии тоже обеспечены средствами индивидуальной защиты. При мне члены комиссии выдавали маски наблюдателям, что говорит о том, что между ними установлен нормальный контакт. Обратил внимание, что на некоторых участках наблюдателей было даже больше, чем на выборах - не менее четырех наблюдателей на участке, что говорит о высокой активности общественности.

По участкам рознятся цифры тех, кто подал себя на дистанционное голосование - от 7 до 12 %,  в среднем 10 %. Эта цифра коррелирует с данными Московской городской избирательной комиссии.

По явке, предполагаю, что явка будет не меньше чем на федеральных выборах.

По поводу графика работы членов комиссии. Есть предположение, что постоянное задействование полного состава участковых комиссий не рационально. На мой взгляд, вполне справятся два человека. Поэтому одна из рекомендаций – более рационально использовать человеческий ресурс.

Мария Большакова

Я посетила три участка в районе Теплый стан, расположенные на Профсоюзной улице. Во всех на заборе еще перед входом на территорию уже висели номера избирательных участков, а у входа в здание сидели люди с санитайзерами, термометрами. При входе у меня проверили паспорт, маску, перчатки. везде было много наблюдателей. Просторно, доступ к кабинам хороший. Урны, куда опускаются бюллетени, прозрачные. На одном участке проголосовали 25 человек. На другом больше 30. На выходе из зданий проводили социальный опрос и спрашивали, сколько лет и как голосовали.

В целом у меня такое впечатление: Москва подготовилась самым серьезным образом. Я увидела серьезную, ответственную подготовку.
 

 

Рязанская область

Ева Меркачева

В Рязанской области 980 тысяч жителей имеют право голосовать. Пока не понятно, какая явка. По нашим наблюдениям, до обеда была явка около 30, и столько же во второй половине дня.

Избирательные участки расположены в основном в образовательных учреждениях, также в ДК и учреждениях культуры. Мы отметили, что на участках очень разные кабинки. При входе всем выдают пакет: перчатки, маска, ручка – все одноразовое, люди должны это выбрасывать после себя.

30 тысяч человек попросили приехать на дом. Это не только пожилые, но и молодые, которые считают, что выходить опасно голосовать. Действует  также практика голосования в придомовой территории - когда весь дом хочет голосовать у себя во дворе. Туда выезжает полицейский, общественные наблюдатели, члены избиркома.

Самый необычный избирательный участок в Рязани – станция юннатов, там огромный цветник, это такое маленькое-маленькое здание, все внутри утопающее в цветах. Интересно, что в этом красивом здании самая большая явка.

 

 

Свердловская область

Татьяна Мерзлякова

Я сегодня весь день провела в Центре общественного наблюдения за ходом голосования по поправкам в Конституцию. В центр за день поступило 164 обращения граждан. Мы мониторим СМИ и социальные сети. Самым обсуждаемым в области стала информация главреда Znak.com, который сообщил, что придя утром на свой участкок увидел сообщение о том, что голосование начнется в 16:00, хотя оно началось вовремя.

Серьезных нарушений не было. Было много вопросов о том, что, где, как, когда, как пригласить голосовать домой.  Центр работал с серьезной нагрузкой. Завтра начнем выезды. Сегодня о нарушениях не заявил никто. Не было ни одного сообщения о серьезных нарушениях, которые могли бы повлиять на результаты голосования.

Один из звонков на горячую линию в Екатеринбурге пришел из Воронежа. Человек сообщил о том, что там один из участков для голосования полностью закрыт. Тревожный сигнал проверили коллеги из региональной общественной палаты, информация не подтвердилась.

 


Временная рабочая группа СПЧ по мониторингу общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации учреждена 9 июня. Наблюдение будет проводиться в Москве, Московской, Ленинградской, Новосибирской, Рязанской и Калужской областях, Пермском крае, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

В сфере внимания правозащитников два аспекта:

1) соблюдение санитарно-эпидемиологических норм (права граждан на безопасность и охрану здоровья). В России первый опыт проведения голосования в период пандемии. Роспотребнадзор и ЦИК России подписали соглашение и совместно определили нормативы соблюдения мер, позволяющих минимизировать риски заражения  коронавирусом. Правозащитники будут следить, есть ли на участках средства индивидуальной защиты, есть ли средства дезинфекции для рук, проводится ли обработка помещения и оборудования, есть ли указания для соблюдения социального дистанцирования? 

 2) соблюдение принципов всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании (реализация избирательного права - права граждан на участие в управлении государством). Здесь члены мобильной группы будут смотреть, есть ли на участках информация о содержании поправок, присутствуют ли общественные наблюдатели, нет ли запрета на работу СМИ, нет ли конфликтов между членами избирательных комиссий и наблюдателями, гражданами? Важная задача правозащитников – в случае выявления конфликтов содействовать их урегулированию.

По итогам работы временной группы к 10 июля будет сформирован доклад.