Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Сергей Цыпленков: "Законопроект об изменении границ нацпарков закладывает бомбу под всю систему ООПТ"

23 Сентября 2020 Экология 

Председатель постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам Сергей Цыпленков принял участие в заседании Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, где изложил позицию Совета по законопроекту о праве приватизировать земли национальных парков.
 
"Мы готовили экспертное заключение по данному законопроекту и рассматривали его на расширенном заседании постоянной комиссии. Считаем, что в таком виде законопроект принимать нельзя, его необходимо существенно доработать. Большие вопросы вызывает норма об изменении границ национальных парков, которая закладывает бомбу под всю систему нацпарков, поскольку позволяет вырезать из них и застраивать либо иным способом разрушать  любые участки, в том числе самые ценные и значимые для людей. При этом законопроект не снимает барьеры и не дает почти никаких новых прав жителям населенных пунктов, расположенных на территории нацпарков. Законопроект не решает проблемы, а создает новые", - сообщил Сергей Цыпленков.
 
По словам правозащитника, в ходе заседания председатель Комитета Николай Николаев рассказал, что к ним поступило более 700 обращений граждан, выступающих против законопроекта. Жесткую позицию выразило Государственно-правовое управление Президента. Однако до сих пор нет отзыва Правительства.
 
"На заседании в основном рассматривали альтернативный проект, подготовленный комитетом. В отношении же этого решили дождаться позиции правительства", - заявил член Совета.
 
Напомним, что Совет по правам человека в июле разработал рекомендации  по вопросам гражданского участия в создании и сохранении особо охраняемых природных территорий, включающие анализ законопроекта об изъятии земель. Документ был направлен в Государственную Думу, Правительство, Министерство природы и экологических ресурсов, Генпрокуратуру, Рослесхоз и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
Совет считает, что законопроект необходимо доработать, исключив из него ряд критических положений. Данная нормотворческая инициатива направлена на определение правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках и позволит жителям таких населенных пунктов решить  бытовые сложности, связанные со строительством и ремонтом жилых домов, обеспечением коммуникациями.
Предложения правозащитников в отношении законопроекта № 974393-7 предусматривают:
- полный запрет на изъятие земельных и лесных участков национальных парков (п. 3 ст. 12 Федерального закона "Об ООПТ");
- отмену возможности изменения границ национальных парков (п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об ООПТ");
- отмену обязательности согласования вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов в населённых пунктах, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон, заменив его
согласованием исключительно документов территориального планирования и районной планировки (п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об ООПТ";
- отмену необходимости получения разрешения на строительство, реконструкцию и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в населённых пунктах, находящихся на территориях национальных парков, в Минприроды России (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ);
- отмену рассмотрения непосредственно в Минприроды России уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС, (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ);
- исключение из перечня объектов государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, имеющих важное социальное значение расположенных в населённых пунктах, находящихся на территориях национальных парков (ст. 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе").

Поделитесь в соцсетях:

© 1993-2020 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter