Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Проект Федерального закона об общественном телевидении и радио.

25 Октября 2011


Общественная инициатива

Проект (автор – М.А. Федотов)

Версия для обсуждения и доработки с 27.12.2011

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ТЕЛЕВИДЕНИИ И РАДИО

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет основы создания, финансирования и деятельности организаций общественного телевидения и радио, учреждаемых в Российской Федерации, ее субъектах и муниципальных образованиях, формы участия государства в создании организаций телевидения и радио и управлении их деятельностью, а также особенности правового положения, порядка создания, деятельности, реорганизации и ликвидации федеральной организации общественного телевидения и радио и ее региональных филиалов, формирования и использования ее имущества, управления ее деятельностью.

2. Правила, установленные настоящим Федеральным законом, в равной мере распространяются на вновь создаваемые организации общественного телевидения и радио и на организации общественного телевидения и радио, создаваемые путем реорганизации существующих организаций телевидения и радио.

3. Настоящий Федеральный закон распространяется на организации общественного телевидения и радио, создаваемые в муниципальных образованиях, в части, не противоречащей правилам, установленным федеральными законами в отношении их организационно-правовых форм.

4. Настоящий Федеральный закон распространяется на организации телевидения и радио, не являющиеся организациями общественного телевидения и радио, в части запрещения использования слова «общественный» и образованных на его основе словосочетаний, как в фирменных наименованиях и коммерческих обозначениях этих организаций, так и в названиях производимых ими теле- и радиопрограмм или выпускаемых ими теле- и радиоканалов.

5. Настоящий Федеральный закон является частью законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

телевизионное вещание и радиовещание (телерадиовещание) - распространение теле- и (или) радиопрограмм, предназначенных для индивидуального приема неограниченным кругом лиц, осуществляемое в общедоступной или закодированной форме с использованием орбитально-частотных ресурсов, радиочастот, а также сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей;

организация телевидения и радио (вещатель) - российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание;

организация общественного телевидения и радио - организация телевидения и радио, создаваемая и осуществляющая телевизионное и (или) радиовещание в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

федеральная организация общественного телевидения и радио - организация общественного телевидения и радио, учрежденная Российской Федерацией в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации на основе своего имущественного взноса для осуществления вещания на всей территории Российской Федерации;

региональная организация общественного телевидения и радио - организация общественного телевидения и радио, учрежденная одним или несколькими субъектами Российской Федерации в форме автономной некоммерческой организации на основе своего имущественного взноса для осуществления вещания на всей территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации;

муниципальная организация общественного телевидения и радио - организация телевидения и радио любой формы собственности и любой допускаемой законом организационно-правовой формы, осуществляющая задачи организации общественного телевидения и радио на всей территории одного или нескольких муниципальных образований на основании договора с представительным органом (органами) местного самоуправления;

лицензирующий орган – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление лицензирования телевизионного и радиовещания;

редакционный коллектив - коллектив сотрудников, состоящих в штате организации общественного телевидения и радио и создающих массовую информацию своим творческим трудом в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания;

абонентская плата – ежемесячная плата физических и юридических лиц за информационные услуги, предоставляемые федеральной и региональной организациями общественного телевидения и радио;

канал вещания – сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов;

теле- или радиопередача организаций общественного телевидения и радио - подготовленная и предназначенная для вещания совокупность сообщений и материалов (в том числе показ фильмов и т.п.), являющаяся отдельной, законченной в организационном, творческом и тематическом отношении частью теле- или радиопрограммы;

политическая реклама на каналах организаций общественного телевидения и радио - распространяемые в радио- и телепрограммах, учрежденных и выпускаемых организациями общественного телевидения и радио, специальные рекламные передачи о политических партиях, их программах, деятельности и начинаниях, имеющие целью формирование или повышение интереса граждан к этим партиям;

трансляция - передача в эфир, по кабелю, через спутник, или при помощи информационно-телекоммуникационных сетей, выпусков радио- или телепрограмм, осуществляемая в закодированной или в незакодированной форме и доступная для непосредственного приема аудиторией;

ретрансляция - получение вещателем и одновременное либо последующее распространение им в полном объеме теле- или радиопрограмм, теле- или радиопередач или существенных частей теле- или радиопрограмм, теле- или радиопередач другого вещателя;

индивидуальный прием – непосредственный прием теле- или радиопрограмм организации общественного телевидения и радио потребителями ее информационных услуг с помощью бытовых приемных устройств без права последующего распространения этих программ;

зона обслуживания - территория, в пределах которой условия индивидуального приема программ организации общественного телевидения и радио бытовыми приемными устройствами соответствуют требованиям технических стандартов и норм;

эфирное время – интервал (интервалы) времени, в пределах которых организация общественного теле- и (или) радиовещания, согласно условиям лицензии на вещание, распространяет теле- и (или) радиопередачи, включая время распространения рекламной информации, если это допускается настоящим Федеральным законом;

сетка вещания - составляемый вещателем план, содержащий перечень, последовательность, наименование, время выхода в эфир теле- или радиопередач, в котором отражаются основные направления вещательной политики на конкретный период теле- и (или) радиовещания без подробной детализации;

производитель теле- и (или) радиопродукции – юридическое лицо независимо от формы собственности и организационно-правовой формы либо физическое лицо, осуществляющее производство (создание, изготовление) теле- или радиопрограмм, теле- или радиопередач, предназначенных для телевизионного вещания или радиовещания;

потребитель информационных услуг организации общественного телевидения и радио – юридическое или физическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или пользовании одно или более приемное устройство, пригодное для непосредственного приема программ организации общественного телевидения и радио, в том числе посредством подключения к системам коллективного приема программ, кабельного, проводного или спутникового телевидения и радио.

Статья 3. Организации общественного телевидения и радио

1. Организации общественного телевидения и радио создаются для достижения общественно полезных целей, определенных настоящим Федеральным законом, в форме некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях и настоящим Федеральным законом.

2. Законодательство Российской Федерации о некоммерческих организациях распространяется на федеральную и региональные организации общественного телевидения и радио в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

3. Федеральная организация общественного телевидения и радио создается путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в автономную некоммерческую организацию «Всероссийская телевизионная и радиовещательная компания» в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

4. В субъектах Российской Федерации могут создаваться региональные организации общественного телевидения и радио, действующие на территории либо одного, либо нескольких, но не более четырнадцати субъектов Российской Федерации и имеющие организационно-правовую форму автономных некоммерческих организаций. В любом случае на территории субъекта Российской Федерации может функционировать только одна региональная организация общественного телевидения и радио.

5. В муниципальных образованиях могут создаваться организации общественного телевидения и радио, действующие либо на территории одного, либо нескольких, но не более четверти всех муниципальных образований субъекта Российской Федерации. В любом случае на территории муниципального образования может функционировать только одна муниципальная организация общественного телевидения и радио.

6. В изъятие из положений пункта 1 настоящей статьи организации общественного телевидения и радио в муниципальных образованиях могут создаваться в любой организационно-правовой форме, допускаемой гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Участие органов государственной власти и местного самоуправления в общественном телерадиовещании

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в создании, финансировании и деятельности организаций общественного телевидения и радио в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Участие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в том числе через аффилированных лиц или группу лиц, в создании или деятельности организаций телевидения и радио, не относящихся к организациям общественного телевидения и радио, а равно в управлении ими, либо в их финансировании иначе как на общих основаниях со всеми негосударственными организациями телевидения и радио, не допускается.

3. Правила, установленные пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются на организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание исключительно на аудиторию, находящуюся вне пределов территории Российской Федерации.

4. Организации телевидения и радио, создание, финансирование или деятельность которых, а равно управление которыми осуществляются в нарушение требований пункта 2 настоящей статьи, подлежат ликвидации по решению суда в установленном законом порядке.

Статья 5. Цель и задачи общественного телевидения и радио

1. Целью организации общественного телевидения и радио является оперативное, достоверное и всестороннее информирование граждан Российской Федерации о текущих событиях в области внутренней и внешней политики, культуры, образования, науки, духовной жизни и других сферах, представляющих общественный интерес.

2. Деятельность организации общественного телевидения и радио подчиняется задачам обеспечения конституционных прав граждан на информацию, а также на свободу мысли и слова путем открытого обсуждения общественно значимых проблем.

3. Организации общественного телевидения и радио не могут использоваться для политической пропаганды и агитации, за исключением предвыборной агитации, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

4. Организации общественного телевидения и радио реализуют свои задачи в условиях свободы массовой информации.

Глава II. Создание, ЛицензированиЕ, реорганизация и ликвидация организаций общественного

телевидения и радио

Статья 6. Лицензирование общественного вещания

1. Федеральная организация общественного телевидения и радио имеет право без проведения конкурса получить лицензии на вещание по четырем телевизионным и двум радиоканалам в зоне обслуживания, охватывающей территории всех субъектов Российской Федерации и территории не менее половины муниципальных образований в каждом субъекте Российской Федерации, и позволяющие предоставлять информационные услуги большинству населения Российской Федерации.

2. Региональная организация общественного телевидения и радио имеет право без конкурса получить лицензии на вещание по одному телевизионному и одному радиоканалу в зоне обслуживания, охватывающей территорию соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации, и позволяющие предоставлять информационные услуги проживающему здесь населению.

3. Муниципальная организация общественного телевидения и радио имеет право без конкурса получить лицензии на вещание по одному телевизионному и одному радиоканалу в зоне обслуживания, охватывающей территорию соответствующего муниципального образования (муниципальных образований), и позволяющие предоставлять информационные услуги проживающему здесь населению.

4. Лицензирующий орган обязан предоставить федеральной, региональной или муниципальной организации общественного телевидения и радио лицензии на использование таких каналов вещания, которые позволяют оказывать информационные услуги максимально большому числу потребителей на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования соответственно.

5. Лицензия на вещание, полученная организацией общественного телевидения и радио, должна предусматривать обязательность соблюдения организацией общественного телевидения и радио требований настоящего Федерального закона в качестве лицензионного условия.

6. Федеральные органы исполнительной власти в области связи обеспечивают наличие необходимых орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления общественного телевидения и радио в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

7. Лицензия на деятельность в области связи для целей общественного телевидения и радио выдается, а также присвоение частот, занесенных в перечень частот, используемых и планируемых к использованию для целей телевидения и радио, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи без проведения конкурса, на основании лицензии на вещание, полученной организацией общественного телевидения и радио.

8. Трансляция программ федеральной, а также – в случае их наличия - региональной и муниципальной организаций общественного телевидения и радио является обязательным лицензионным условием при предоставлении лицензий на деятельность в области связи для целей телевидения и радио по кабельным или проводным сетям.

Статья 7. Выдача, пролонгация и аннулирование лицензии на вещание

1. Лицензирующий орган выдает вновь создаваемым организациям общественного телевидения и радио требуемые лицензии не позднее трех месяцев с момента представления установленных законом учредительных документов, свидетельства о регистрации учрежденных организацией теле- и (или) радиопрограмм и при наличии технических возможностей.

2. В случае, если организация общественного телевидения и радио создается путем реорганизации действующей организации теле- и (или) радиовещания, к ней переходит право на осуществление телевизионного и (или) радиовещания на тех же каналах, если это не противоречит требованиям настоящего Федерального закона. Лицензирующий орган в месячный срок с момента государственной регистрации вновь созданного юридического лица осуществляет переоформление лицензий на вещание.

3. Лицензия на вещание, полученная организацией общественного телевидения и радио, уступке не подлежит.

4. Лицензия на вещание, полученная организацией общественного телевидения и радио, предоставляется сроком на десять лет и подлежит безусловной пролонгации за исключением случаев ликвидации федеральной или региональной организации общественного телевидения и радио либо расторжения по решению суда договора, на основании которого организация телевидения и радио осуществляла задачи муниципальной организации общественного телевидения и радио.

5. Действие лицензии на вещание может быть приостановлено на срок до трех месяцев только на основании вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, принятого по заявлению Попечительского совета.

6. В изъятие из положений статьи 31.7 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», лицензия на вещание, полученная организацией общественного телевидения и радио, может быть аннулирована только судом общей юрисдикции по заявлению лицензирующего органа или Попечительского совета организации общественного телевидения и радио.

7. Организации общественного телевидения и радио, в том числе через аффилированных лиц или группу лиц, не вправе участвовать в конкурсах на право получения лицензий на вещание.

Статья 8. Основы правового положения организаций общественного телевидения и радио

1. Федеральная, а равно региональная организация общественного телевидения и радио считается созданной с момента ее государственной регистрации в качестве юридического лица, а муниципальная организация общественного телевидения и радио – с момента вступления в силу соответствующего договора, заключенного организацией телевидения и радио с органами местного самоуправления.

2. Организация общественного телевидения и радио вправе осуществлять деятельность по телевизионному вещанию и (или) радиовещанию с момента получения соответствующих лицензий на вещание.

3. Организация общественного телевидения и радио имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Организация общественного телевидения и радио вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (в том числе создавать хозяйственные общества или участвовать в них) лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, связанных с осуществлением общественного телевидения и радио, и соответствует этим целям.

5. Учредители федеральной, а равно региональной организации общественного телевидения и радио не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество и не отвечают по их обязательствам, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.

6. Организация общественного телевидения и радио использует находящееся в ее собственности имущество исключительно на цели, связанные с осуществлением общественного телевидения и радио.

7. Срок деятельности организации общественного телевидения и радио не ограничивается сроком действия лицензии на вещание, если настоящим Федеральным Законом не установлено иное.

8. Если региональная или муниципальная организация общественного телевидения и радио владеет одной лицензией на вещание, то в случае отказа лицензирующего органа продлить по истечении ее срока действие лицензии, обоснованность и правомерность которого подтверждена вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, то региональная организация общественного телевидения и радио подлежит ликвидации в установленном настоящим Федеральном законом порядке, а договор, заключенный органами местного самоуправления с муниципальной организацией общественного телевидения и радио, подлежит расторжению.

9. Организации общественного телевидения и радио вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации создавать свои филиалы и представительства, осуществляющие общественное телерадиовещание от имени и под ответственность создавших их организаций.

Статья 9. Наименование и место нахождения организации общественного телевидения и радио

1. Наименование организации общественного телевидения и радио должно соответствовать ее задачам и включать слово "общественный" или образованное на его основе словосочетание.

2. Организация общественного телевидения и радио имеет исключительное право использования своего наименования, а также названий всех учрежденных и производимых ею ею теле- и (или) радиопрограмм, а также выпускаемых теле- и радиоканалов.

3. Место нахождения организации общественного телевидения и радио определяется местом ее государственной регистрации в качестве юридического лица.

4. Наименование и место нахождения организации общественного телевидения и радио указываются в правовом акте о ее создании либо в договоре, на основании которого организация телевидения и радио принимает на себя задачи муниципальной организации общественного телевидения и радио.

Статья 10. Учредительные документы организации общественного телевидения и радио

1. Особенности правового положения федеральной организации общественного телевидения и радио определяются настоящим Федеральным законом.

2. Особенности правового положения региональной организации общественного телевидения и радио определяются в ее уставе, который утверждается правовым актом, предусматривающим ее создание в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Особенности правового положения муниципальной организации общественного телевидения и радио определяются в ее договоре с соответствующим органом (органами) местного самоуправления, на основании которого организация телевидения и радио принимает на себя осуществление задач муниципальной организации общественного телевидения и радио.

4. Изменения в устав и другие учредительные документы организации общественного телевидения и радио вносятся в том же порядке, в котором они были утверждены, на основании предложений Попечительского совета организации общественного телевидения и радио.

Статья 11. Устав региональной организации общественного телевидения и радио

1. В уставе региональной организации общественного телевидения и радио должны быть определены:

наименование организации,

осуществление общественного теле- и (или) радиовещания в качестве предмета ее деятельности,

цели ее деятельности,

место ее нахождения,

порядок управления ее деятельностью,

сведения о филиалах и представительствах,

источники формирования ее имущества,

порядок внесения изменений и дополнений в ее устав,

порядок ее реорганизации и ликвидации,

порядок использования имущества организации общественного телевидения и радио в случае ее ликвидации.

2. В уставе региональной организации общественного телевидения и радио должен быть определен порядок:

согласования с редакционным коллективом кандидатуры для избрания (назначения) на должность главного редактора;

согласования с редакционным коллективом решения органов управления организацией общественного телевидения и радио о приостановлении или о прекращении выпуска соответствующей теле- и (или) радиопрограммы.

3. Устав региональной организации общественного телевидения и радио должен гарантировать ее самостоятельность в решении, прежде всего, следующих вопросов:

определение вещательной политики, составление сетки вещания;

подготовка передач;

редактирование и выпуск информационных и аналитических передач по освещению текущих событий;

организация работы редакционного коллектива;

распределение функциональных обязанностей внутри организации;

проведение переговоров и заключение любых договоров, затрагивающих законные интересы организации;

управление финансовыми ресурсами организации;

составление и исполнение бюджета организации;

представительство интересов организации в органах государственной власти, а также в органах местного самоуправления.

4. Устав региональной организации общественного телевидения и радио должен включать положения, гарантирующие непредвзятое освещение фактов и событий в информационных передачах, а также содействие свободному обмену мнениями.

5. Устав региональной организации общественного телевидения и радио должен соответствовать требованиям как настоящего Федерального закона, так и Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года № 2124-1, а также может содержать иные не противоречащие законодательству положения.

Статья 12. Учредительный договор

1. В случае создания региональной организации общественного телевидения и радио несколькими субъектами Российской Федерации, между соответствующими сторонами заключается учредительный договор.

2. Содержанием учредительного договора являются обязательства сторон по созданию организации общественного телевидения и радио, определение порядка совместной деятельности по ее созданию, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, иные существенные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 13. Договор об осуществлении задач муниципальной организации общественного телевидения и радио

1. Договор, предусматривающий возложение на организацию телевидения и радио задач муниципальной организации общественного телевидения и радио, определяет условия участия органов местного самоуправления в формировании ее имущества, порядок оплаты предоставляемых гражданам информационных услуг, в том числе из местного бюджета, а также иные существенные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

2. Договор об осуществлении задач муниципальной организации общественного телевидения и радио заключается между такой организацией и представительным органом местного самоуправления на соответствующей территории.

32. Договор, предусматривающий возложение на организацию телевидения и радио задач муниципальной организации общественного телевидения и радио, должен содержать положения, перечисленные в пунктах 2, 3, 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Статья 14. Реорганизация организации общественного телевидения и радио

1. Организация общественного телевидения и радио может быть реорганизована в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, в форме слияния, присоединения, разделения и выделения на основании предложений Попечительского совета организации общественного телевидения и радио или с его согласия.

2. Реорганизация организации общественного телевидения и радио не должна влечь ущемление законных интересов потребителей ее информационных услуг либо ограничение права организации по выпуску теле- и (или) радиопрограмм.

3. Попечительский совет организации общественного телевидения и радио вправе в судебном порядке обжаловать и оспаривать законность, обоснованность и целесообразность решения о ее реорганизации.

Статья 15. Ликвидация организации общественного телевидения и радио

1. Организация общественного телевидения и радио может быть ликвидирована по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Решение о ликвидации региональной организации общественного телевидения и радио может быть принято судом по заявлению Попечительского совета организации общественного телевидения и радио в случае, если организация уклоняется от целей, ради достижения которых она создана.

3. Решение о ликвидации региональной, а равно муниципальной организации общественного телевидения и радио может быть принято создавшими ее лицами с согласия Попечительского совета организации общественного телевидения и радио.

4. До внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации организации общественного телевидения и радио ее Попечительский совет вправе в судебном порядке обжаловать и оспаривать законность, обоснованность и целесообразность ее ликвидации.

Глава III. экономические основы самостоятельности

организаций общественного телевидения и радио

Статья 16. Экономическая самостоятельность

1. Учредитель федеральной, а равно региональной организации общественного телевидения и радио, обязан обеспечить ее деятельность надежной, прозрачной и дающей возможность долгосрочного планирования имущественной и финансовой базой.

2. Имущественный взнос Российской Федерации в создание федеральной организации общественного телевидения и радио образуется исключительно за счет бюджетных средств и имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации.

3. Имущественный взнос субъекта Российской Федерации в создание региональной организации общественного телевидения и радио образуется исключительно за счет бюджетных средств и имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации.

4. Полномочия по финансированию деятельности организации общественного телевидения и радио и осуществлению финансового контроля не могут использоваться для прямого или косвенного вмешательства в деятельность организации общественного телевидения и радио.

5. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования могут предоставлять организациям общественного телевидения и радио льготы или привилегии не иначе как на общих основаниях со всеми иными организациями, осуществляющими выпуск теле- или радиопрограмм на территории данного субъекта Российской Федерации или данного муниципального образования соответственно.

Статья 17. Виды деятельности организации общественного телевидения и радио

1. Организация общественного телевидения и радио может осуществлять телевизионное и (или) радиовещание, а также сопутствующую предпринимательскую деятельность, если это предусмотрено ее уставом или настоящим Федеральным законом.

2. Для организации общественного телевидения и радио сопутствующей предпринимательской деятельностью признается:

производство аудиовизуальных произведений и фонограмм;

производство и размещение социальной рекламы;

сделки с исключительными правами;

иная деятельность, отвечающая целям создания организации общественного телевидения и радио.

3. Организация общественного телевидения и радио ведет учет доходов и расходов по основной деятельности и по сопутствующей предпринимательской деятельности раздельно.

Статья 18. Имущество организации общественного телевидения и радио

1. Организация общественного телевидения и радио может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, не запрещенное к обороту законодательством РФ.

2. Организация общественного телевидения и радио отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3. Имущество, переданное учредителями федеральной, а равно региональной организации общественного телевидения и радио, является собственностью организации общественного телевидения и радио.

Статья 19. Источники формирования имущества организации общественного телевидения и радио

1. Источниками формирования имущества организации общественного телевидения и радио являются:

1) субсидии и субвенции на целевые расходы соответствующей организации общественного телевидения и радио, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете либо, соответственно, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в размере не ниже, установленного настоящим Федеральным законом, либо нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете;

2) вклады спонсоров и инвесторов в производство и (или) размещение теле- или радиопередач;

3) доходы от размещения политической рекламы;

4) доходы от сделок с исключительными правами;

5) выручка от реализации товаров, работ, услуг;

6) доходы, получаемые от собственности организации общественного телевидения и радио.

2. Источниками формирования имущества федеральной, а равно региональной организации общественного телевидения и радио, помимо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, являются также:

1) имущественные взносы Российской Федерации или, соответственно, субъекта (субъектов) Российской Федерации;

2) абонентская плата.

3. Источниками формирования имущества муниципальной организации общественного телевидения и радио, помимо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, являются:

1) имущественные взносы учредителей организации телевидения и радио, осуществляющей задачи муниципальной организации общественного телевидения и радио;

2) ежемесячная плата за информационные услуги, предоставляемые муниципальной организацией общественного телевидения и радио, размер и порядок внесения которой определяется договором, заключаемым между этой организацией и представительным органом местного самоуправления с учетом мнения населения.

Статья 20. Субсидии и субвенции

1. Субсидии и субвенции на целевые расходы федеральной организации общественного телевидения и радио должны быть предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в размере не ниже 0,5 процента общей суммы расходов федерального бюджета.

2. Субсидии и субвенции на целевые расходы региональной организации общественного телевидения и радио должны быть предусмотрены законом соответствующего субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

3. Субсидии и субвенции на целевые расходы муниципальной организации общественного телевидения и радио должны быть предусмотрены нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 21. Абонентская плата

1. Абонентская плата вносится ежемесячно на основании догово
Источник: Не указан

© 1993-2016 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter

 

Предыдущая версия сайта