Свобода массовых коммуникаций должна стать основой концепции нового закона о СМИ, считает автор действующего закона о СМИ, председатель СПЧ Михаил Федотов.
"Было бы хорошо сделать новый закон. Только он должен называться не о СМИ, а о массовых коммуникациях <…> У него должна быть другая концепция, это должен быть закон о свободе массовых коммуникаций", - сказал Федотов в ходе рабочей поездки в Воронежскую область.
Инициативу по разработке нового закона о СМИ выдвинул 18 июля на встрече с представителями Госдумы и Союза журналистов России президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. Планируется, что уже к осени будет создана рабочая группа для обсуждения проекта нового закона, а в октябре в Сочи в рамках медиафорума "Инфорум Союза журналистов России" представителям российских СМИ будет предложено его широкое обсуждение.
Инициатива может быть вынесена на весеннюю сессию Госдумы в 2019 году.
Защита журналистов в горячих точках
Касаясь законопроекта о защите журналистов в горячих точках, разработанного СПЧ, Федотов предположил, что во втором чтении он, скорее всего, будет рассматриваться в Государственной думе в осеннюю сессию. "Первое чтение он прошел когда-то давным-давно, а во втором его собирались принять в осеннюю сессию прошлую, отложили. Сейчас, как вы понимаете, в весеннюю он не попадает, поэтому, скорее всего, на осень", - сказал Федотов.
Однако, по его мнению, законопроект требует серьезной доработки, так как в первую очередь должен гарантировать человеку, работающем в ситуации вооруженного конфликта, нормальные условия работы и защиту его интересов.
Законопроект был внесен в Госдуму в июле 2014 года. Первое чтение прошел два года спустя. В случае принятия данных поправок в закон о СМИ, работодатели будут обязаны обеспечить средствами индивидуальной защиты, другим специальным снаряжением и опознавательным знаком "Пресса/Press" журналистов, работающих в местах стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков, местностях, в которых объявлено чрезвычайное положение, в зонах вооруженных конфликтов, проведения контртеррористических операций и военных действий. Также редакции должны будут создать возможность для прохождения журналистом обучения специальным способам обеспечения безопасности.
Репортеру, отправляющемуся в горячую точку, будут обязаны предложить договор дополнительного страхования, охватывающего случаи болезни, ранения, репатриации и гибели. Предусматривается и добровольная геномная регистрация.
Помимо этого, журналиста нужно будет снабдить международным "Удостоверением журналиста, находящегося в опасной командировке", предусмотренным Дополнительным протоколом к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (в случае выезда за пределы РФ).