Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Проект Постановления Правительства Российской Федерации О подтверждении места жительства граждан Российской Федерации в целях реализации ими социальных и гражданских прав, осуществляемых за счет средств бюджета

Содержание
Документы
Проект Постановления Правительства Российской Федерации О подтверждении места жительства граждан Российской Федерации в целях реализации ими социальных и гражданских прав, осуществляемых за счет средств бюджета

проект

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ______________ № ___

 

О подтверждении места жительства граждан Российской Федерации в целях реализации ими социальных и гражданских прав, осуществляемых за счет средств бюджета Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального бюджета исключительно по месту жительства

 

В целях обеспечения условий для реализации социальных и гражданских прав граждан Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального бюджета исключительно по месту жительства: учет нуждающихся в жилых помещениях, учет нуждающихся в предоставлении земельного участка, выплата пенсий, пособий, субсидий, доплат и иных выплат (далее – социальные и гражданские права) и на основании части 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить основные виды документов (юридических фактов), подтверждающих место жительства граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем (приложение).

2. Установить допустимость документов, подтверждающих место жительства граждан Российской Федерации, в целях реализации ими социальных и гражданских прав в случае отсутствия у них по независящим от них основаниям регистрации в месте проживания, только при наличии письменного подтверждения органа регистрационного учета о наличии препятствия для оформления гражданину регистрации по адресу помещения в указанном месте проживания (по заявлению гражданина в соответствующий орган регистрационного учета, а в отношении семьи – по заявлению всех членов семьи).

3. Наделить полномочиями по подтверждению места жительства граждан при отсутствии в нем регистрации в целях реализации ими социальных и гражданских прав осуществляющие соответствующее право территориальные органы и организации жилищного, пенсионного, медицинского и иного социального обеспечения (органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации) (далее – орган социального обеспечения).

4. В случае невозможности подтверждения места жительства гражданина основными видами документов, определенными пунктом 1 настоящего постановления, его место жительства может быть установлено в судебном порядке.

5. В случае отсутствия у гражданина регистрации в месте проживания и

подтверждении места жительства по основаниям и в порядке, установленном в пункте 2 прилагаемого перечня, у такого гражданина органом социального обеспечения отбирается подписка об отсутствии реализации им соответствующего права по прежнему месту жительства, и в необходимых случаях может проводиться проверка достоверности предоставленной гражданином информации. Указанный гражданином новый адрес признается местом его жительства на период проверки и после нее в случае, если проверка подтвердила отсутствие (прекращение) реализации гражданином соответствующего права по прежнему месту жительства. В случае, если проверка подтвердила продолжение реализации гражданином соответствующего социального или гражданского права по прежнему месту жительства после начала его реализации по новому месту жительства, решение о реализации соответствующего права по новому месту жительства отменяется, реализация права прекращается и с гражданина полномочным органом социального обеспечения взыскивается все необоснованно полученное в пользу соответствующего бюджета, за счет средств которого предоставлялось исполнение.

6. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением в срок до 1 января 2017 г.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

 

 

Приложение

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных видов документов (юридических фактов), подтверждающих место жительства граждан Российской Федерации в целях реализации ими социальных и гражданских прав, осуществляемых за счет бюджетных средств

1. Основным документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой органа регистрационного учета об адресе его регистрации по месту жительства либо свидетельство органа регистрационного учета о регистрации по месту жительства.

2. В случае отсутствия у гражданина Российской Федерации регистрации в месте проживания по независящим от него основаниям, его место жительства в целях реализации социальных и гражданских прав может подтверждаться:

а) документом, являющимся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (договор

социального найма, договор найма жилого помещения, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ);

б) информацией, указанной в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;

в) трудовым договором. В случае отсутствия трудового договора либо отсутствия в нем указания на место жительства гражданина, адрес проживания гражданина может подтверждаться справкой работодателя из личного дела работника,

г) адресом места жительства, указанным гражданином при регистрации на интернет-портале общероссийских, региональных или муниципальных Государственных услуг либо соответствующем официальном региональном портале рассмотрения обращений граждан;

д) информацией из вступившего в законную силу постановления суда, следственного органа, а также органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, либо иного установленного законом юрисдикционного органа, подтвердившим адрес проживания гражданина;

е) адресом места жительства, указанным гражданином при постановке на государственный налоговый учет;

ВЕСЬ ПУНКТ «Ж» - К ОБСУЖДЕНИЮ, Т.К. ЭТО БОЛЕЕ ЧЕМ КОСВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

ж) информацией об адресе проживания данного гражданина, указанной:

- в справке об обучении либо лечении гражданина, воспитании либо лечении его детей либо иных опекаемых им лиц, выданной соответственно учебным, воспитательным, образовательным либо лечебным учреждением (организацией);

- в принятой к оплате банком квитанции об уплате налога, сбора, штрафа, оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги;

- в заявлении гражданина, поданном в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, предприятие, учреждение, организацию: о назначении ему пенсии; о выдаче полиса обязательного медицинского страхования; о выдаче страхового свидетельства персонифицированного пенсионного учета; о его поступлении в учебное заведение, устройстве детей в образовательное, учебное или иное учреждение, организацию; о постановке на учет автотранспортного средства; ______________________;

- на конвертах о получении почтовой корреспонденции на имя гражданина.

К оглавлению ↑

© 1993-2017 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter