Участники совещания отметили, что совершенствование института уголовной ответственности за жестокое обращение с животными заслуживает внимания и концептуально поддержали инициативу депутата, уточнив, что еще может измениться законодательное регулирование понятий "жестокое обращение с животными", "садисткие методы" и др. (Госдумой в первом чтении принят проект федерального закона "Об ответственном обращении с животными").

Ход заседания

8 июня 2017 года на расширенном совещании постоянной комиссии по экологическим правам (ПК 4 - председатель Сергей Цыпленков) Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека представители МВД, Следственного комитета, Минюста, Генпрокуратуры, Академии Генпрокуратуры, НИИ законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и специалисты продолжили обсуждение законодательной инициативы депутата Государственной Думы Олега Шеина по усилению уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, повышению эффективности предупреждения, пресечения и расследования преступлений, предусмотренных статьей 245 УК РФ.

Мероприятие провел заместитель председателя Совета, член комиссии по экологическим правам Евгений Боборов.

Об актуальности и социальной значимости проблемы свидетельствуют многочисленные петиции и обращения в адрес главы государства, в министерства и правоохранительные органы, средства массовой информации.

Участники совещания отметили, что совершенствование института уголовной ответственности за жестокое обращение с животными заслуживает внимания и концептуально поддержали инициативу депутата, уточнив, что еще может измениться законодательное регулирование понятий "жестокое обращение с животными", "садисткие методы" и др. (Госдумой в первом чтении принят проект федерального закона "Об ответственном обращении с животными").

Представители МВД, СК, Генпрокуратуры и Минюста отметили, что санкция второй части проектируемой статьи, предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, сопоставима с ответственностью за преступления против жизни и здоровья человека, что юридически неверно.

Они предложили за деяния, предусмотренные частью первой проектируемой статьи 245 УК, максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, то есть оставить их в категории преступлений небольшой тяжести. А деяния, предусмотренные частью второй, отнести к преступлениям средней тяжести, с наказанием в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет.

Представитель Генпрокуратуры предложил дополнить санкцию проектируемой статьи возможностью взыскания также и части дохода осужденного за определенный период.

Специалисты МВД и НИИ законодательства и сравнительного правоведения предложили более технично описать новый квалифицирующий признак сопряженности совершения преступления с его публичной демонстрацией, в том числе с использованием сети Интернет.

После окончательной доработки законопроект будет внесен в Госдуму.