Игорь Борисов выступил на круглом столе "Создание международной коалиции по борьбе с терроризмом и ее перспективы"

Член Совета, выступая на мероприятии в Общественной палате, с сожалением отметил, что сегодня пытаются осуществить подмену понятия "борьбы с терроризмом"  понятием "предотвращение терроризма". По его мнению, нельзя бороться с терроризмом, не используя силу и принуждения, которые по определению могут затрагивать права и свободы граждан.

Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов вчера, 4 декабря, принял участие в круглом столе "Создание международной коалиции по борьбе с терроризмом и ее перспективы", состоявшемся в Общественной палате Российской Федерации.

Участники заседания отмечали, что "у современного терроризма есть серьезные источники финансирования со стороны теперь уже известных стран-спонсоров, которые целенаправленно подпитывают религиозные и экстремистские террористические организации для достижения своих целей".

Эксперты затронули и историю возникновения терроризма, поговорили о его истоках, опыте противодействия и борьбы с ним, всесторонне обсудили правовую трактовку терроризма и как преступления, и как элемента национально-освободительной борьбы, сказали о важности позиции ООН, координации и согласованности действий и консолидации сил на международной арене.

В своем выступлении Игорь Борисов с сожалением отметил, что сегодня пытаются осуществить подмену понятия "борьбы с терроризмом"  понятием "предотвращение терроризма". Именно последнему посвящено ряд международных актов, определяющих роль и место гражданского общества в профилактике терроризма.     

По его мнению, нельзя бороться с терроризмом, не используя элементы борьбы, то есть силы и принуждения, которые по определению могут и, к сожалению, будут затрагивать права и свободы граждан: это необходимо в интересах сохранения наших жизней и жизней наших граждан. В то же время ограничительные меры должны быть временными и соразмерными ситуации, но призывать бороться с терроризмом без борьбы, без усилий и определенных ограничений – это и есть популизм и самопиар, считает член Совета.

"Мы должны понимать, что борьба с терроризмом – заметил Борисов -  это осознанная необходимость, это вызов нашему обществу и поэтому должны дать общественный карт-бланш, индульгенцию власти на определенные действия, имеющие границы допустимого в борьбе с терроризмом. Мы должны обозначить конкретные инициативы и призывы к гражданскому обществу, в том числе и возможное самоотречение, замораживание, допустимое ограничение гражданских прав и свобод, которые способствовали бы на текущем этапе борьбе с терроризмом". 

"Однако отдельные представители гражданского общества сегодня отворачиваются от решения проблем, связанных с террористической угрозой, проявляя опасный эгоизм, и прикрывая свой отказ от борьбы и требования о сохранении гражданских прав и свобод в полном объеме профилактическими принципами предотвращения терроризма", - подчеркнул Игорь Борисов.

В связи с актуальностью вопроса напомним, что подрыв вылетевшего из египетского курорта российского лайнера, гибель людей во Франции, Ливане и Мали и активизация террористов в других регионах побудили Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека 23 ноября выступить с Заявлением, подписанным большинством членов СПЧ, в котором они присоединяются к соболезнованиям в адрес родных и близких жертв, к гневному осуждению терроризма и его пособников.

Совет декларировал, что одними полицейскими и военными мерами проблему терроризма не решить, нужна полная консолидация гражданского общества. Вместе с тем, убеждены правозащитники, нельзя допустить, чтобы борьба с терроризмом использовалась для ограничения гражданских прав и свобод, для преследования инакомыслящих, для стимулирования роста нетерпимости и агрессии, ксенофобии и мигрантофобии, для популяризации идеи отмены моратория на смертную казнь и саморекламы политиков.

Приведем опубликованные на сайте СПЧ 23 ноября 2015 года Заявление и особое мнение члена Совета Игоря Борисова.

Заявление Совета при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Недавние теракты – подрыв российского лайнера, гибель людей во Франции, Ливане и Мали, активизация террористов в других регионах побуждают нас выступить с этим заявлением, присоединяясь к соболезнованиям в адрес родных и близких жертв, к гневному осуждению терроризма и его пособников.

В основе идеологии террористов – полное презрение к человеческой жизни, к таким основополагающим ценностям, как человеческое достоинство, права и свободы личности. А потому – и это доказала история – ставка на одни лишь полицейские или военные меры проблему терроризма не решит. Террористический интернационал может быть побеждён только путём консолидации усилий всех объединённых наций и, в первую очередь, их гражданского общества. Только гражданское общество, которое не просто провозглашает приоритет человеческой жизни над любой идеей, но и на практике, даже во времена суровых исторических вызовов продолжает отстаивать права и свободы личности, сможет искоренить терроризм и как орудие насилия, и как идеологию.

Борьба с терроризмом требует максимальной честности и открытости в отношениях власти и общества. Нельзя допустить, чтобы эта борьба осознанно или “по недомыслию” использовалась для ограничения гражданских прав и свобод, для преследования инакомыслящих, для стимулирования роста нетерпимости и агрессии, ксенофобии и мигрантофобии, для популяризации идеи отмены моратория на смертную казнь, для саморекламы политиков.

Главная цель террористов – посеять в нас смятение и страх, стравить между собой людей разных политических убеждений и религиозных взглядов, социального положения, пола, этноса, возраста. Только вместе, уважая право каждого быть собой, мы сможем победить терроризм и отстоять главную фундаментальную ценность, которая нас объединяет – право Человека на жизнь.
 

Председатель Совета                       М. Федотов

23 Ноября 2015

Заявление подписали: Светлана Айвазова, Людмила Алексеева, Лев Амбиндер, Евгений Бобров, Мария Большакова, Александр Брод, Александр Верховский, Сергей Воробьёв, Елизавета Глинка, Наталия Евдокимова, Иван Засурский, Игорь Каляпин, Ирина Киркора, Алексей Козырев, Борис Кравченко, Сергей Кривенко, Станислав Кучер, Яна Лантратова, Раиса Лукутцова, Елена Масюк, Тамара Морщакова, Евгений Мысловский, Леонид Никитинский, Леонид Парфенов, Игорь Пастухов, Сергей Пашин, Леонид Поляков, Элла Полякова, Владимир Ряховский, Николай Сванидзе, Анита Соболева, Михаил Терентьев, Елена Тополева-Солдунова, Ирина Хакамада, Павел Чиков, Гарий Чмыхов, Илья Шаблинский, Лилия Шибанова, Игорь Юргенс, Андрей Юров

Особое мнение члена СПЧ Игоря Борисова на Заявление Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Всецело одобряя сам факт заявление Совета по осуждению терроризма, категорически не могу согласиться с последними «редакторскими правками», которые дезавуируют смысл документа, выражающего согласие нашего общества  и в частности – Совета, с необходимостью и неизбежностью ведения беспощадной борьбы с терроризмом совместно с гражданским обществом.

Речь идет о возникшей на последней стадии подготовки проекта фразе в предпоследнем абзаце: «Нельзя допустить, чтобы эта борьба осознанно или “по недомыслию” использовалась для ограничения гражданских прав и свобод, для преследования инакомыслящих…».

 Нельзя бороться с терроризмом, не используя элементы борьбы, т.е. силы и принуждения, которые по определению могут и, к сожалению, будут затрагивать права и свободы граждан. Но это необходимо в интересах сохранения наших жизней и жизней наших граждан! При этом данные ограничительные меры должны быть временными и соразмерными ситуации, но призывать бороться с терроризмом без борьбы, без усилий и определенных ограничений – это и есть популизм и самопиар. Как можно призывать бороться с терроризмом и одновременно требовать не трогать тех, кто публично поддерживает терроризм (инако мыслит)? Мне это не понятно.

Мы должны понимать, что борьба с терроризмом - это осознанная необходимость, это вызов нашему обществу и поэтому должны дать общественный карт-бланш, индульгенцию власти на определенные действия, имеющие границы допустимого в борьбе с терроризмом. 

Однако в окончательном варианте текста не обозначены конкретные инициативы и призывы к гражданскому обществу, в том числе и возможное самоотречение, замораживание, допустимое ограничение гражданских прав и свобод, которые способствовали бы на текущем этапе борьбе с терроризмом.  Наоборот, в заявлении содержится смысловой месседж – «мы за борьбу с терроризмом, но не за наш счет», наполненный эгоистичным содержанием, что не допустимо в подлинно гражданском и цивилизованном обществе, которое мы в Совете пытаемся развивать.