В Ставропольском крае делегация СПЧ завершила масштабное выездное заседание по регионам Северного Кавказа

Сегодня делегация правозащитников, членов Совета по правам человека,  на расширенном заседании подвела итоги одиннадцатидневной поездки по регионам СКФО. Вернувшись в Москву, она приступит к анализу собранной информации и разработке Рекомендаций, которые будут направлены в профильные ведомства, региональные органы власти и Президенту страны.

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с 30 мая по 9 июня проводил выездное заседание по регионам Северо-Кавказского федерального округа.

Начав с работы в Дагестане, правозащитники посетили шесть регионов: Ингушетию, Северную Осетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкессию - и вышли на финальную черту - в города Ставропольского края. В каждом из субъектов Российской Федерации члены СПЧ проводили общественный контроль за соблюдением прав человека в социальных учреждениях и местах принудительного содержания, общались с гражданами, жалующимися на нарушения их прав и встречались на рабочих совещаниях с главами регионов, представителями законодательной и судебной властей, правоохранительных и силовых структур.

Итоги работы в Северо-Кавказском федеральном округе повели сегодня на расширенном заседании, на котором выступили участники поездки Михаил Федотов, Андрей Бабушкин, Мария Большакова, Наталия Евдокимова, Игорь Каляпин, Яна Лантратова, Раиса Лукутцова, Александр Мукомолов, Леонид Никитинский и Максим Шевченко, а также уполномоченные по правам человека шести регионов. 

Глава СПЧ, открывая мероприятие, поблагодарил уполномоченных, которые каждый день, круглый год выполняют свою миссию, и отметил, что с их помощью нужно находить новые механизмы усиления роли гражданского общества и общественного контроля.

"Везде мы проводили прием граждан, которые обращались к нам с самыми разными проблемами, - подчеркнул Михаил Федотов. – Один из главных выводов, которые мы сделали, таков: нужно максимально усилить роль гражданского общества в защите комплекса прав и свобод человека. Делать это нужно через различные формы и методы общественного контроля".

По его словам, за один вечер в "мобильную приемную СПЧ" приходило по несколько десятков человек, а всего было примерно 500, у которых были самые разные проблемы: и в сфере ЖКХ, и по социальным вопросам, и по вопросам здравоохранения, и жалобы на работу правоохранительных органов. Очень важно, что многие проблемы удавалось решить прямо на местах.

Член Совета Наталия Евдокимова, оценивая все увиденное за одиннадцать дней на Северном Кавказе, пришла к выводу, что корни многих социально-экономических проблем в том, что все регионы дотационны.

"Ситуация такова, что из центра многие полномочия переданы в регионы, а финансирование при этом не увеличено. А где они должны изыскивать средства, какие расходы сокращать? - Неизвестно", - сказала член Совета.

Кроме того, по мнению Евдокимой, большая беда во всей Российской Федерации - федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Его нужно менять, так как при действующих нормах главный, определяющий критерий для выбора исполнителя или поставщика - стоимость. Норму, идущую во вред, нужно изменить и главным в конкурсе поставить качество.

Докладывая об итогах посещений медицинских учреждений: больниц, противотуберкулезных диспансеров, центров по борьбе и профилактике ВИЧ-инфекций, - член СПЧ Раиса Лукутцова отметила много недостатков. Среди них и слабая материально-техническая база, и изношенность оборудования, и неукомплектованность кадрами. Однако, несмотря на все проблемы, Лукутцова отметила главное - неравнодушие и высокий профессионализм медработников.

"Во всех республиках, независимо от материально-технической базы, независимо от укомплектованности и различных показателей, мы столкнулись с грамотными, профессиональными и любящими свое дело врачами. Медиакам огромное спасибо. Вы работаете в тяжелых условиях, но достойно несете свой крест", - заявила член Совета.

Ситуация, котогда общественные наблюдательные комиссии на Северном Кавказе работают в сложных условиях, малочисленны и не поддерживаются со стороны власти, по мнению правозащитника Андрея Бабушкина, должна быть изменена. Он предложил, наравне с рекомендацией регионам создать свое законодательство об общественном контроле посоветовать властям обратить внимание на трудности ОНК и оказывать им поддержку. Кроме того, Бабушкин представил краткую справку о результатах проверок СИЗО, ИВС и отделов полиции.

Проблеме коррупции, разбазариванию бюджетных средств, нарушениям земельных прав,  притеснениям казачества и затягиванию расследований убийств журналистов было посвящено выступление члена Совета, известного журналиста Максима Шевченко. О жалобах на пытки, которые были практически во всех регионах, которые правозащитники объехали за эти дни, рассказал Игорь Каляпин. Он пообещал, что если правоохранительные органы, прокуратура, будут закрывать на них глаза, то его Комитет по предотвращению пыток проверит каждую поступившую информацию и в случае подтверждения фактов издевательства, доведет все случаи до суда. 

В дискуссии, завершающей практически двухнедельное выездное мероприятие Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, принимали участие представители федеральных ведомств и органов власти: руководитель главного управления Следственного комитета по СКФО, начальник отдела Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России, заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки, заместитель начальника отдела по обеспечению соблюдения прав человека ФСИН России. Были и помощник полномочного представителя Президента в СКФО, члены правительств Ставропольского края, Республики Дагестан, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Карачаево-Черкессии, руководители общественных и правозащитных организаций Северного Кавказа и Краснодарского края.

Вернувшись в Москву, члены Совета приступят к анализу собранной информации и разработке итоговых Рекомендаций, которые будут направлены в профильные федеральные ведомства, региональные органы власти и Президенту страны.