Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Коллегия по жалобам на прессу признала ангажированной и непрофессиональной статью о движении "Голос"

26 Сентября 2016 Мониторинг на выборах 

Публикация "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: "Голос" заголосил зря" в ивановском интернет-СМИ "В частности" является недобросовестной, ангажированной, не имеющей ничего общего с общепризнанными стандартами профессиональной журналистской этики и медиаэтики. Один из неотъемлемых элементов демократии и развитого гражданского общества - наблюдение за выборами - превращен в данной статье в нежелательную, диверсионную, а никак не правозащитную общественную деятельность. При этом "наблюдатели", обнаруживающие явные фальсификации, объявляются фактическими "врагами России".

К таким выводам пришла Коллегия по жалобам на прессу - российский орган медийного саморегулирования, который возглавляют председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов и президент Паралимпийского комитета России Владимир Лукин. 

Организация 14 сентября на заседании под руководством члена Коллегии и члена СПЧ Ильи Шаблинского рассмотрела  жалобу на подрыв репутации члена ивановского избиркома с правом совещательного голоса Ирины Мальцевой, и в итоговом решении поддержала заявительницу в том, что смысл и пафос оспариваемой анонимной публикации направлен лично на ее дискредитацию и на дискредитацию движения в защиту прав избирателей "Голос". Так, вместо проведения журналистского расследования и предоставления читателям ответов на вопросы по существу выведенной в центр статьи темы (был или не был факт фальсификации подписей в ходе предвыборной кампании; кто и как мог организовать это деяние, если факт фальсификации имел место, и т.п.) автором проводятся неубедительные рассуждения и попытки выявления врага, выполняющего некий внешний заказ о разрушении института выборов в России.

Жалоба Ирины Мальцевой рассматривалась по новой упрощенной процедуре и в сжатые сроки. Как уже было сказано, председательствующим на заседании выступил член Палаты медиа-аудитории Коллегии, известный эксперт по вопросам избирательного права, председатель постоянной комиссии по избирательным правам и сопредседатель мониторинговой группы на выборах в 2016 году СПЧ Илья Шаблинский, а в состав ad hoc-коллегии вошли члены Палаты медиа-сообщества Евгений Абов, Александр Копейка, Леонид Никитинский, Борис Резник, Алексей Симонов, а также члены Палаты медиа-аудитории Татьяна Андреева, Вадим Зиятдинов, Юрий Казаков, Мария Каннабих, протоиерей Александр Макаров и Виктор Монахов.



ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ

- Коллегия находит, что анонимная (без указания имени автора) публикация «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: “Голос” заголосил зря», обвиняющая заявителя в том, что она якобы «на самом деле выполняет заказ покровителей «Голоса» с целью дискредитировать институт выборов в России», обнаруживает признаки диффамации и навета. Обвинения в адрес заявителя строятся со ссылкой на мнения кандидатов от тех самых трёх партий, которые и обвиняются в фальсификации голосов на выборах в Тейковском округе. Ответы на вопросы по существу (был или не был факт фальсификации подписей; кто и как мог организовать это деяние, если факт фальсификации имел место, и т.п.) подменяются неубедительными рассуждениями о затруднениях в сборе подписей кандидатами и их командами своими силами. Вместо рассмотрения проблемы возможной фальсификации подписей публикация решает задачу выявления врага, выполняющего некий внешний заказ с единственной целью дискредитации не только конкретных кандидатов и представляемых ими партий, но и всего «института выборов в России».

- Коллегия поддерживает заявителя в том, что смысл и пафос оспариваемой анонимной публикации направлен на дискредитацию заявителя и организации «Голос».

- Коллегия обращает внимание на хорошо известный набор диффамационных пропагандистских приёмов, не впервые используемых в российских СМИ против гражданских организаций, объявленных «иностранными агентами». В рассматриваемом тексте к таким приемам относятся намеренное неразличение  Агентства по международному развитию (USAID) и Госдепартамента США; объявление любых грантовых средств, получаемых неправительственными организациями из-за рубежа, якобы, направленными на организацию «майдана в России»; объявление «массовых волнений на Болотной площади» прямым результатом «наблюдений «Голоса» за выборами в Госдуму в 2011-ом и выборами президента в 2012-ом», и т.д.). В данном случае можно говорить о публичной, реализованной через конкретное сетевое издание попытке голословно, без рассмотрения представленных И.А. Мальцевой указаний на возможные нарушения снять с обсуждения сам вопрос о таких нарушениях.

- «Наблюдение за выборами» при таком подходе превращается в нежелательную, диверсионную, а никак не правозащитную общественную деятельность. При этом «наблюдатели», обнаруживающие явные фальсификации, объявляются фактическими «врагами России».

- Коллегия обращает внимание, что в публикации не предоставлено слово ни г-же Мальцевой, ни представителям других политических партий, не вовлеченных в скандал с фальсификациями подписей. Им не предоставлено право на выражение позиции или точки зрения, что в добросовестной журналистике рассматривается как обязательное условие в публикациях, содержание которых ставит под сомнение репутацию упоминаемых в ней персон или организаций.

- Исходя из сказанного, Коллегия находит оспариваемый материал в сетевом издании «В частности» недобросовестным, ангажированным, не имеющим ничего общего с общепризнанными стандартами профессиональной журналистской этики и медиаэтики.

Полный текст решения



ВИДЕОЗАПИСЬ ЗАСЕДАНИЯ ПО ЖАЛОБЕ



ТЕКСТ ЖАЛОБЫ

Фамилия, Имя, Отчество

Мальцева Ирина Анатольевна
Название газеты, журнала, иного СМИ В частности
Дата публикации материала 2016-09-01
Заголовок, название материала Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»
Фамилия автора оспариваемого материала Анонимно
Адрес материала в Интернете http://vchastnosti.ru/news/8072/
Изложите, пожалуйста, суть Вашей жалобы

Мною, как членом комиссии с правом совещательного голоса, были выявлены признаки фальсификации подписей избирателей в документах, которые подали в избирательную комиссию некоторые кандидаты в поддержку своего выдвижения. Более подробную информацию об этом можно почерпнуть в ивановских региональных СМИ "Единороссы и поддельные подписи" http://1000inf.ru/news/63106/ "Подписи, которые никто не собирал" http://www.ivanovonews.ru/reports/detail.php?id=691836 . Правоохранительные органы проводят по данному факту проверку http://www.ivanovonews.ru/tv-shows/250/692063/

В свою очередь интернет-ресурс "В частности" опубликовал материал "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря». В данном материале собраны факты, в том числе и выдуманные и недостоверные, которые не имеют никакого отношения к произошедшему в городе Тейково, но направленные на подрыв моей репутации и репутации движения "Голос".

Использование в материале непроверенных слухов, изложение несуществующих фактов и предъявление необоснованных обвинений направлено на подрыв моей репутации с единственной целью - сокрыть истинную информацию о предполагаемом преступлении.

Считаю, что представителями ресурса "В частности" была представлена искаженная информация и опубликованный материал направлен на унижение моей чести и достоинства и деловой репутации. Также были нарушены право читателей на получение достоверной информации.

Прошу рассмотреть мою жалобу и принять обоснованное решение.



ТЕКСТ СТАТЬИ

Источник: сайт "В частности"
Режим доступа: http://vchastnosti.ru/news/8072/
Дата снятия копии: 12 сентября 2016 года

Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»

Предвыборные страсти вновь накаляются в Ивановской области. Региональный координатор скандально известного движения в защиту прав избирателей «Голос» Ирина Мальцева обвинила три непарламентские партии в подделке подписей за их выдвижение на выборы. Речь идет о «Гражданской платформе», «Патриотах России» и «Российской партии пенсионеров за справедливость», которые принимают участие в довыборах в областную думу по 12-му избирательному округу (так называемый Тейковский округ). Они же, в свою очередь, утверждают, что Мальцева на самом деле выполняет заказ покровителей «Голоса» с целью дискредитировать институт выборов в России. Вот мнения кандидатов.

Опять мухлюют! Или нет?

Итак, большинство подписей якобы сделаны одной «нечестной» рукой. Мальцева полагает, что в самом процессе сбора подписей принимали участие сотрудники регионального отделения «Единой России». При этом Ирина не является независимым наблюдателем, а представляет в Тейковском избиркоме кандидата от КПРФ Михаила Крайнова. Представители «обвиняемых» партийных структур обескуражены и даже обижены.

«Мы с огромным трудом собирали эти подписи, - говорит кандидат от «Гражданской платформы» Роман Астафьев, - мобилизовали все свои силы. Я вообще считаю, что сбор подписей - это препятствие демократическому волеизъявлению, и мы будем бороться за отмену этой нормы. Но пока она есть - подчиняемся закону. Мы отрицаем все выдвинутые против нас обвинения и расцениваем это как провокацию со стороны наших политических противников.».

Суть провокации Астафьев описывает так: к любому пакету подписей можно придраться - их ведь ставили и собирали живые люди, а не роботы. Находишь три-четыре подписи, похожие друг на друга и кричишь как можно громче: «Караул! Подделка!». Причем время для крика выбрано удачное: сроки, установленные законом для обжалования и заявления о нарушениях, уже прошли (они должны быть поданы с 9 по 19 августа), поэтому протест не будет иметь никаких юридических последствий. Даже экспертизу никто делать не будет - смысла нет. Зато обвинять можно вдоволь. Остается загадкой, почему Крайнов не обжаловал в суде эти подписи в тот период, когда это можно было сделать, а предал гласности «нарушения» только сейчас.

А Зюганов в курсе?

Его коллега по «несчастью», Александр Грязнов из «Патриотов России», выражает недоумение где это видано, чтобы в едином союзе сплелись представительница либерального «Голоса» и коммунист Крайнов.

«Всем хорошо известно, чем на самом деле занимается «Голос», на который работает Мальцева, - говорит Грязнов, - большое количество жалоб, замечаний, нареканий, зачастую необоснованных, не основанных на законе, не подтверждаемых ни кандидатами, ни избирателями, ни избиркомами, поступают от представителей этой организации на каждых выборах. Непрофессионализм ли это, установка ли, внутреннее убеждение заявителей - судить не берусь. Но мощное информационное освещение таких неподтвержденных «нарушений» создает у избирателя ощущение, что власть нелегитимна. А если нелегитимна, то недалеко до идей о смене власти иным, не выборным, а «майданным» путем. Вот и скандал, который они пытаются раздуть, нужен лишь для выполнения, как я это понимаю, далеко не правовых, а «идейных» задач. А Крайнов, возможно, просто использует этот ресурс в своих сугубо личных целях. Наша партия обязательно направит обращение к господину Зюганову пусть он даст оценку факту сотрудничества его кандидатов с активистами организации, которая, по сообщениям СМИ, финансируется Государственным департаментом США».

Когда цель Майдан в России

«Голос» никогда не скрывал, что получает деньги из-за границы. По заявлениям одного из его руководителей Григория Мельконьянца, по состоянию на сентябрь 2012 года, более половины бюджета организации приходилось на средства USAID (Агентство США по международному развитию центральный орган государственного управления Соединённых Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом; администратор Агентства и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената и действуют в координации с Государственным Секретарём США). На «наблюдение» за выборами в Госдуму в 2011-ом и выборами президента в 2012-ом американцы дали Мелькольянцу и его сподвижникам более 400 тысяч долларов США». Результатом этого «наблюдения» стали массовые волнения на Болотной площади - десятки тысяч москвичей впечатлились заявлениями «Голоса» о фальсификациях и вышли на улицы. Благодаря профессиональным действиям правоохранителей, удалось нейтрализовать столкновения и не допустить кровопролития. После этих событий деятельность USAID на территории России была запрещена, а сам «Голос» первым в России получил статус «Иностранный агент». Ассоциация пыталась это решение оспорить, но не получилось, нарвались еще на дополнительный штраф в 300 тысяч рублей» После получения такого клейма, «наблюдатели» не успокоились закрыли ассоциацию и объявили о создании общественного движения, которое не обязательно регистрировать. Раньше «наблюдатели» позиционировали себя независимыми и не сотрудничающими ни с одной из политических партий. Теперь же они внедряются в партии, а через партии в избирательные комиссии, как это сделала региональный координатор «Голоса» в Иваново Мальцева при помощи кандидата от КПРФ.

Не делай добра

«Нам очень неудобно, что в эту неприятную историю оказалась впутана «Единая Россия», - говорит кандидат от «Российской Партии пенсионеров за справедливость» Андрей Бусарев. - Мы достаточно часто общаемся, в рамках развития демократизации общества они оказывают нам посильную консультационную помощь. В мае, например, представители нашей партии были наблюдателями за Народным голосованием (праймериз) «Единой России» для того, чтобы набраться опыта и одновременно обеспечить законность процесса. Поняв, что нам будет очень сложно выполнить работу по сбору подписей самостоятельно, мы обратились за помощью к более опытным коллегам из ЕР. И они помогли, не только советом, но и в самом процессе сбора подписей. Избирательная комиссия подробно разобрала эти события и не нашла никаких нарушений - единороссы помогали нам в нерабочее время, без использования служебного положения и безвозмездно. Теперь же из-за усилий провокаторов людям достается за то, что они просто хотели помочь»

На самом деле, у малых партий есть еще один резон обращаться к единороссам за помощью. Сбор подписей - это процедура, на которой, при желании, можно «зарезать» любого, уж очень она сложна и кропотлива. Привлечение партии власти в союзники дает дополнительную страховку: как ни крути, уровень юридической и организационной работы в электоральных процедурах выше среднего.

Помимо этого, Бусарев сетует на предвзятость и однобокость в освещении со стороны местных СМИ - журналисты взяли комментарии у представителей партий. Политик предполагает, что это является частью стратегии: сначала «закошмарить», потом ждать, последует ли реакция в виде оплаты опровергающих статей и положительного информационного фона.

Для справки:

Ассоциация «Голос» была основана в 2000 году. С первых дней своего существования финансируется Агентством США по международному развитию. В 2006 году «Голос» начал официальное сотрудничество с Бюро демократических институтов и прав человека при ОБСЕ. По данным на 2013 год, ассоциация "Голос" была активна в 40 регионах России. Согласно аналитическим исследованиям многолетней деятельности «Голоса», 90 процентов их публикаций направлено на критику партии «Единая Россия». Штаб-квартира «Голоса» находится в Литве. Экс-сотрудник «Голоса» Тимофей Григорюк в программе телеканала НТВ «Тайна «Голоса»» сообщил о том, что после официального прекращения финансирования из США в 2013 году, оно было продолжено неофициально крупные суммы наличными ввозятся из Литвы в Россию посредством курьеров. Региональный координатор движения «Голос» в Ивановской области - Ирина Мальцева.
 

Более подробная информация и дополнительные материалы представлены на сайте Общественной коллегии по жалобам на прессу

Поделитесь в соцсетях:

© 1993-2017 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter

 

Предыдущая версия сайта