Законопроект о защите прав жителей бывших ведомственных общежитий готовится ко второму чтению в Госдуме
Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной думы Российской Федерации Галина Хованская проинформировала Совет по правам человека о судьбе законопроекта, направленного на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях и переданных в частную собственность.
28 мая 2018
Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной думы Российской Федерации Галина Хованская проинформировала Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека о судьбе законопроекта, который направлен на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях и переданных в частную собственность.
Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) поддержал принятие законопроекта в первом чтении с учетом его доработки ко второму чтению.
15 февраля 2017 года указанный законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.
16 марта 2017 года Комитетом принято решение о создании рабочей группы по доработке данного законопроекта и утвержден ее состав. Заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Бобров Евгений Александрович вошел в состав рабочей группы.
Вместе с тем к тексту законопроекта имеется ряд замечаний правового характера. Так, 26 января 2018 года на рабочем совещании, организованном Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, мной были высказаны предложения по доработке данного законопроекта.
В настоящее время Комитет проводит анализ поступивших предложений и готовит материалы для рассмотрения законопроекта Государственной Думы ко второму чтению.
Законопроект подготовлен с учетом сформировавшейся практики Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении вопросов, связанных с проживанием граждан в бывших ведомственных общежитиях, согласно которой к таким отношениям применяются положения Жилищного кодекса о договоре социального найма (при условии вселения граждан в общежитие до государственной регистрации права собственности на жилой дом).
Отношения с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в жилых домах бывших ведомственных общежитий, переданных в частную собственность, предлагается регулировать нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма жилого помещения, одновременно предлагается установить, что условия таких договоров в части платы за пользование жилым помещением, платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги должны быть аналогичными условиям договора социального найма, что позволит исключить применение в отношении таких граждан необоснованно высоких тарифов по оплате жилого помещения.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.