Депутаты и сенаторы готовы поддержать внесенный лидерами четырех думских фракций законопроект, который позволяет отменять решения о предоставлении гражданства РФ лицам, осужденным за терроризм. При этом в «Справедливой России» считают, что в будущем может быть поставлен вопрос об изменении Конституции, которая сейчас не позволяет лишать гражданства РФ. В Госдуме готовятся приступить к его рассмотрению сразу же после майских праздников.
Госдума и Совет федерации положительно оценили законопроект, который вчера внесли лидеры думских фракций Владимир Васильев («Единая Россия»), Геннадий Зюганов (КПРФ), Сергей Миронов («Справедливая Россия») и Владимир Жириновский (ЛПДР). Внесенный ими законопроект позволяет отменять решения о предоставлении гражданства РФ лицам, осужденным за терроризм.
«Это политический сигнал со стороны государства тем, кто задумал плохое в отношении граждан России. И в этой связи наказание будет не только в виде лишения свободы (за преступления террористического характера.— “Ъ”), но и лишения гражданства»,— заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин. «Затягивать не будем. Думаю, после праздников и каникул (15 мая) будем обсуждать,— заявил глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.— Тема понятна, давно обсуждается. Будем двигать». Одобряют проект и в Совете федерации. Глава комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что верхняя палата готова оперативно рассмотреть и поддержать инициативу. «Думаю, этот законопроект найдет поддержку не только в парламенте, но и в обществе»,— сказал сенатор.
Положительно оценил инициативу и глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов. «Законопроект предусматривает отмену решения о приобретении гражданства на основании вступившего в силу обвинительного приговора суда по делу о терроризме. А значит, никакого административного усмотрения тут быть не может,— завил ТАСС глава СПЧ.— Этот законопроект касается натурализовавшихся граждан, то есть иностранцев и лиц без гражданства, получивших гражданство России». СПЧ подготовит экспертное заключение на законопроект, чтобы выявить проблемы, которые могут возникнуть при его реализации на практике, сказал “Ъ” Михаил Федотов.
Напомним, о необходимости введения этой меры ранее заявил президент Владимир Путин. «В соответствии с российской Конституцией мы лишать никого гражданства не можем. Но мы можем отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства,— сказал он в интервью телекомпании “Мир”.— Мы проведем консультации с нашими юристами, и, я думаю, такие решения будут приняты в самое ближайшее время» (см. “Ъ” от 13 апреля).
Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия») считает, что не стоит ограничиваться принятием этих поправок и следует подумать «над изменением Конституции РФ», чтобы расширить возможности в борьбе с терроризмом. «Пока Конституция позволяет принимать такие решения в отношении ограниченного круга лиц, а он по идее должен бы быть расширен. Но это уже вопрос принятия новой Конституции»,— заявил справоросс «РИА Новости». По его словам, в российском законодательстве следует предусмотреть возможность лишения российского гражданства, а не только его отзыва.
Ранее попытки внести в законодательство норму, позволяющую лишать гражданства лиц, осужденных за терроризм, уже предпринимались. Такое положение было в «пакете Яровой», однако позднее эти положения были из него исключены.
Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский считает, что закон реализуем, так как «лишать гражданства предлагают не всех осужденных по конкретным статьям, а только тех, у кого есть гражданство другой страны или гарантии его получения». «Однако, как он будет реализовываться на практике, пока не ясно»,— сказал он “Ъ”.
Антон Онищенко, Василий Кузнецов