Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества провел в Казани выездное заседание после обращения противников строительства мусоросжигательного завода в Татарстане.
В первый день визита на площадке Общественной палаты РТ правозащитники выслушали основные претензии экоактивистов.
В пятницу, 18 мая, члены СПЧ ознакомились с системой обращения с отходами в Казани, посетили Самосыровскую свалку, полигон «Восточный» и мусороперегрузочную станцию.
Заседание завершилось в здании Уполномоченного по правам человека в РТ, где органы власти, члены совета и активисты обсудили тему соблюдения прав граждан при обращении с отходами.
В составе совета объекты посетили заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров, исполнительный директор отделения международной неправительственной организации Гринпис России Сергей Цыпленков, активист Гринпис Алексей Киселев и ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга Наталия Евдокимова.
«В части дегазации и снижении загрязнения атмосферного воздуха проблема решена»
Знакомство со сферой обращения с отходами в РТ члены СПЧ начали с Самосыровской свалки в Казани. Она стихийно возникла в 1975 году, в 2013 году благодаря финансированию началась ее рекультивация, которую планируют завершить в этом году.
Высота свалки до рекультивации достигала 45 метров, а количество захороненного здесь мусора — 45 млн тонн. На восстановление «Самосырово» направили 274 млн рублей (141,5 из федерального бюджета, 132,5 — из республиканского).
Сейчас высота свалки составляет порядка 30 метров. Сверху свалку покрыли гидроизоляционной мембраной, а на нее положили метр грунта.
Территория полигона оборудована несколькими газоотводными трубами. Они погружены в землю на 10-12 метров. Через них наружу выходит накопленный свалочный газ.
На Самосыровской свалке смонтирована дренажная система, по которой фильтрат будет попадать в два резервуара. Часть очищенной воды будет испаряться, часть — использоваться для полива будущих деревьев.
Первый заместитель министра экологии РТ Рустем Камалов остановился на вопросах атмосферного воздуха вблизи свалок.
«Мы сейчас стоим здесь — запаха нет. Долгое время жители Казани ощущали запах свалки. Также Самосыровская свалка горела, продукты горения накрывали часть города. Завершена рекультивация Тогаевской свалки в Набережных Челнах. Что в Тогаево, что в Самосырово — результат налицо. В части дегазации и снижении загрязнения атмосферного воздуха проблема решена», — сказал замминистра.
Камалов напомнил, что именно эту площадку раньше рассматривали для размещения мусоросжигательного завода. Однако из-за розы ветров было решено отказаться от этой идеи.
Интерес гостей вызвал несанкционированный полигон ЗАО «КЭК» площадью 18 га. Членам СПЧ рассказали, что городские власти рассчитывают на получение средств из федерального бюджета на рекультивацию полигона.
Электроэнергия из свалочных газов
Также Рустем Камалов рассказал о предложениях «Татнефти» по строительству в районе бывших свалок и полигонов биогазовых установок для получения энергии из свалочного газа.
С такой инициативой в Министерство экологии РТ обратился гендиректор компании Наиль Маганов. Проект реализуют в течение года, рассказал ИА «Татар-информ» Камалов.
Предприятие планирует привлекать федеральные средства. По словам Камалова, говорить о стоимости проекта рано, но речь идет о «дорогом удовольствии».
«По информации Московской области на одном полигоне цена вопроса была 3 млрд рублей — это только для того чтобы сделать дегазацию и сжигать на факеле, мы не будем сжигать на факеле, а получать электроэнергию», — пояснил он.
Сейчас специалисты Министерства экологии РТ изучают объем, качество и состав свалочного газа. По результатам исследований подберут необходимую установку.
«Если будут объемы, которые позволят реализовать проект, Самосыровская свалка будет полностью рекультивирована», — сказал Камалов.
В пресс-службе компании не ответили на запрос агентства, однако позже информация появилась на официальном аккаунте «Татнефти» в Telegram.
«Проект будет носить социально-экономический характер и позволит использовать свалочный газ как альтернативный источник электроэнергии. Затраты на проектирование и изыскания возьмет на себя „Татнефть“. Также будет привлечено федеральное и республиканское финансирование. В настоящее время приступила к проектным изысканиям. Строительство такой электростанции — самый безопасный экологичный способ работы со свалочным газом», — говорится в сообщении.
На казанском мусорном полигоне «Восточный» введут автоматизированную систему управления
Затем гости переместились на казанский мусорный полигон «Восточный». Сейчас работает первая очередь полигона — она рассчитана на захоронение 830 тыс. тонн отходов в течение 2 лет. Всего же предусмотрено 4 карты на территории 40 га, максимальный объем захоронений составит 6 млн тонн.
На «Восточном» введут автоматизированную систему управления, рассказал гостям гендиректор ООО «ПЖКХ» Андрей Юрченков.
«Человеческий фактор хотелось бы привести к минимуму. Это тесно связано с учетом — чтобы нелегально машины не заходили. Машина подъезжает, номер распознается, она уже в базе есть, шлагбаум открывается, машина заезжает. Хотелось бы, чтобы было без участия диспетчера. Пока водители выходят, отдают документы, и диспетчер пропускает их на пункт весового контроля. Выезжают они с весовой без участия диспетчера, машина автоматически взвешивается. На въезде в полигон действует видеофиксация», — рассказал Юрченков.
Эксперты поинтересовались об экологическом мониторинге на объекте. Гендиректор компании ответил, что на территории полигона действует шесть точек контроля.
«На сегодняшний день отборы проб, которые мы берем, не превышают нормативов, мы идем нормально. В этом плане экологические нормы соблюдаются, — сказал он. — Пересыпка осуществляется грунтом, в том числе и закупается грунт. Пересыпка осуществляется через каждые 2 метра. Слой грунта — 25 см. Утрамбовывают два бульдозера, есть экскаватор».
Активист Гринпис Алексей Киселев спросил, правда ли, что на полигоне будут захоронять золу и шлаки, которые будет образовывать мусоросжигательный завод.
Рустем Камалов ответил, что инвестор (компания АГК-2) планирует перерабатывать золу и шлак в стройматериал.
«Я думаю, что они перестраховались для того , что если у них вдруг проект „Карбон-8“ не будет реализовываться. Захоронение на полигоне — это как аварийный вариант. И инвестор и мы говорим о том, что как зола так и 30 процентов шлака должны перерабатываться», — отметил он.
При выезде из полигона гостей удивило хорошее состояние мусоровозов, которые работают на территории свалок — по их словам, такая техника есть далеко не в каждом регионе России.
Сортировка и переработка
Членам СПЧ показали пункт приема вторсырья, который действует в рамках программы «Чистая страна». Всего в городе 10 таких пунктов, в основном они принимают макулатуру. Бумага идет на заводы Набережных Челнов и Волжска, пластик перерабатывается в Татарстане.
Руководитель проекта Ян Наумов рассказал, что в основном пункты принимают макулатуру.
«Таким образом пенсионеры могут зарабатывать от 700 до 1,5 тыс. рублей в день. Мы за год раздали более 15 млн рублей населению», — сказал Наумов.
Камалов заметил, что такие пункты работают как «пылесос» — когда первый из них открылся на Мавлютова, через некоторое время в радиусе 3 км от пункта стало гораздо чище.
Ян Наумов рассказал членам СПЧ о новом социальном проекте — свои контейнеры они разместят на территории школ, за каждый кг мусора каждое учреждение будет получать баллы. Результаты можно будет отследить в личном кабинете школы на специальном сайте. Заработанные очки школы смогут тратить на свои цели — озеленение, благоустройство и т.д.
Также членам совета показали работу мусороперегрузочной станции на ул. Васильченко. Сейчас на предприятии работает одна линия в 200 тонн мусора в сутки. В дальнейшем запустят вторую линию, что позволит принимать 400-500 тонн мусора.
Камалов отметил выгодное местоположение станции — рядом есть железная дорога для отгрузки отходов, но нет жилых домов.
Контроль выбросов на мусоросжигательном заводе будет вестись непрерывно
Контроль выбросов на мусоросжигательном заводе Татарстана будет вестись непрерывно. Об этом на встрече с членами Совета по правам человека рассказала начальник управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду Минэкологии РТ Раиса Шагидуллина.
«Диоксины и фураны не анализируются автоматически. Сейчас наша лаборатория осваивает ручной контроль диоксинов».
Члены совета выразили обеспокоенность, что экологов могут просто не пустить на объект.
«Мы с прокуратурой можем пройти везде. Если населению это нужно. Можно и с Росприроднадзором зайти», — заверила Шагидуллина.
«Вы должны нести хотя бы моральную ответственность за то, что вы предлагаете»
Рабочей группе по обращению с отходами, созданной при мэрии Казани, следует придать республиканский статус, заявил на встрече с активистами Рустем Камалов. Собрание с органами власти, общественниками и членами СВЧ прошло в здании Уполномоченного по правам человека в РТ.
Замминистра предложил включить в группу специалистов разных направлений, которые могли бы доступно объяснять населению особенности проекта.
Затем противники строительства МСЗ выразили свои претензии:
«Самая главная проблема, которая существует на сегодняшний день, и мы не видим ее решения, — это ничего не делается с отходами в республике. Ничего не делается в РТ по раздельному сбору отходов. Не определен региональный оператор, который будет работать только с 2019 года. При этом на сегодняшний день ситуация остается подвешенной», — заявила активистка Альбина Гайфуллина.
Доводы активистов, однако, московских гостей не впечатлили, подводя итоги совещания, заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров отметил:
«Активность и эффективность совета нашего президентского в том, что большинство членов совета критически настроено к инициативам органов власти и Президента. Это хорошо. Но мы понимаем, что если мы только будем критиковать, это будет непонятно что. Вы должны нести хотя бы моральную ответственность за то, что вы предлагаете. Вы должны уметь работать с представителями органов власти», — обратился он к присутствовавшим на встрече экоактивистам.
В Татарстане сформируется республиканская рабочая группа по обращению с отходами и вопросам мусоросжигательного завода. До 15 июня члены группы направят в Совет по правам человека свои инициативы.
В рабочую группу войдут ученые и специалисты, которые выступали со своими предложениями на заседании. Бобров выразил надежду, что, проработав в таком симбиозе хотя бы два месяца, общественники придут к позитивному результату.
«То положение, которое существует на полигонах — это неприемлемо. Это всем понятно. Приоритетный проект, понятно какой. У людей информации нет, а это (МСЗ — прим. Т-и) предприятие I класса опасности, поэтому у них такая реакция. Они участвуют в предусмотренных законом акциях, митингах, пикетах», — сказал Евгений Бобров представителям власти.
Он подчеркнул, что общественники долгое время не могли наладить диалог с государством, однако сейчас ситуация улучшается.
«Чем чаще и плотнее вы будете взаимодействовать, тем больше будет пользы. Мы ждем конструктивных предложений по изменению законодательства, практике его применения, что сейчас мешает немедленно ввести раздельный сбор кроме финансовых ресурсов, какие еще способы утилизации отходов предлагаете», — резюмировал спикер.
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества провел в Казани выездное заседание после обращения противников строительства мусоросжигательного завода в Татарстане.
В первый день визита на площадке Общественной палаты РТ правозащитники выслушали основные претензии экоактивистов.
В пятницу, 18 мая, члены СПЧ ознакомились с системой обращения с отходами в Казани, посетили Самосыровскую свалку, полигон «Восточный» и мусороперегрузочную станцию.
Заседание завершилось в здании Уполномоченного по правам человека в РТ, где органы власти, члены совета и активисты обсудили тему соблюдения прав граждан при обращении с отходами.
В составе совета объекты посетили заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров, исполнительный директор отделения международной неправительственной организации Гринпис России Сергей Цыпленков, активист Гринпис Алексей Киселев и ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга Наталия Евдокимова.
«В части дегазации и снижении загрязнения атмосферного воздуха проблема решена»
Знакомство со сферой обращения с отходами в РТ члены СПЧ начали с Самосыровской свалки в Казани. Она стихийно возникла в 1975 году, в 2013 году благодаря финансированию началась ее рекультивация, которую планируют завершить в этом году.
Высота свалки до рекультивации достигала 45 метров, а количество захороненного здесь мусора — 45 млн тонн. На восстановление «Самосырово» направили 274 млн рублей (141,5 из федерального бюджета, 132,5 — из республиканского).
Сейчас высота свалки составляет порядка 30 метров. Сверху свалку покрыли гидроизоляционной мембраной, а на нее положили метр грунта.
Территория полигона оборудована несколькими газоотводными трубами. Они погружены в землю на 10-12 метров. Через них наружу выходит накопленный свалочный газ.
На Самосыровской свалке смонтирована дренажная система, по которой фильтрат будет попадать в два резервуара. Часть очищенной воды будет испаряться, часть — использоваться для полива будущих деревьев.
Первый заместитель министра экологии РТ Рустем Камалов остановился на вопросах атмосферного воздуха вблизи свалок.
«Мы сейчас стоим здесь — запаха нет. Долгое время жители Казани ощущали запах свалки. Также Самосыровская свалка горела, продукты горения накрывали часть города. Завершена рекультивация Тогаевской свалки в Набережных Челнах. Что в Тогаево, что в Самосырово — результат налицо. В части дегазации и снижении загрязнения атмосферного воздуха проблема решена», — сказал замминистра.
Камалов напомнил, что именно эту площадку раньше рассматривали для размещения мусоросжигательного завода. Однако из-за розы ветров было решено отказаться от этой идеи.
Интерес гостей вызвал несанкционированный полигон ЗАО «КЭК» площадью 18 га. Членам СПЧ рассказали, что городские власти рассчитывают на получение средств из федерального бюджета на рекультивацию полигона.
Электроэнергия из свалочных газов
Также Рустем Камалов рассказал о предложениях «Татнефти» по строительству в районе бывших свалок и полигонов биогазовых установок для получения энергии из свалочного газа.
С такой инициативой в Министерство экологии РТ обратился гендиректор компании Наиль Маганов. Проект реализуют в течение года, рассказал ИА «Татар-информ» Камалов.
Предприятие планирует привлекать федеральные средства. По словам Камалова, говорить о стоимости проекта рано, но речь идет о «дорогом удовольствии».
«По информации Московской области на одном полигоне цена вопроса была 3 млрд рублей — это только для того чтобы сделать дегазацию и сжигать на факеле, мы не будем сжигать на факеле, а получать электроэнергию», — пояснил он.
Сейчас специалисты Министерства экологии РТ изучают объем, качество и состав свалочного газа. По результатам исследований подберут необходимую установку.
«Если будут объемы, которые позволят реализовать проект, Самосыровская свалка будет полностью рекультивирована», — сказал Камалов.
В пресс-службе компании не ответили на запрос агентства, однако позже информация появилась на официальном аккаунте «Татнефти» в Telegram.
«Проект будет носить социально-экономический характер и позволит использовать свалочный газ как альтернативный источник электроэнергии. Затраты на проектирование и изыскания возьмет на себя „Татнефть“. Также будет привлечено федеральное и республиканское финансирование. В настоящее время приступила к проектным изысканиям. Строительство такой электростанции — самый безопасный экологичный способ работы со свалочным газом», — говорится в сообщении.
На казанском мусорном полигоне «Восточный» введут автоматизированную систему управления
Затем гости переместились на казанский мусорный полигон «Восточный». Сейчас работает первая очередь полигона — она рассчитана на захоронение 830 тыс. тонн отходов в течение 2 лет. Всего же предусмотрено 4 карты на территории 40 га, максимальный объем захоронений составит 6 млн тонн.
На «Восточном» введут автоматизированную систему управления, рассказал гостям гендиректор ООО «ПЖКХ» Андрей Юрченков.
«Человеческий фактор хотелось бы привести к минимуму. Это тесно связано с учетом — чтобы нелегально машины не заходили. Машина подъезжает, номер распознается, она уже в базе есть, шлагбаум открывается, машина заезжает. Хотелось бы, чтобы было без участия диспетчера. Пока водители выходят, отдают документы, и диспетчер пропускает их на пункт весового контроля. Выезжают они с весовой без участия диспетчера, машина автоматически взвешивается. На въезде в полигон действует видеофиксация», — рассказал Юрченков.
Эксперты поинтересовались об экологическом мониторинге на объекте. Гендиректор компании ответил, что на территории полигона действует шесть точек контроля.
«На сегодняшний день отборы проб, которые мы берем, не превышают нормативов, мы идем нормально. В этом плане экологические нормы соблюдаются, — сказал он. — Пересыпка осуществляется грунтом, в том числе и закупается грунт. Пересыпка осуществляется через каждые 2 метра. Слой грунта — 25 см. Утрамбовывают два бульдозера, есть экскаватор».
Активист Гринпис Алексей Киселев спросил, правда ли, что на полигоне будут захоронять золу и шлаки, которые будет образовывать мусоросжигательный завод.
Рустем Камалов ответил, что инвестор (компания АГК-2) планирует перерабатывать золу и шлак в стройматериал.
«Я думаю, что они перестраховались для того , что если у них вдруг проект „Карбон-8“ не будет реализовываться. Захоронение на полигоне — это как аварийный вариант. И инвестор и мы говорим о том, что как зола так и 30 процентов шлака должны перерабатываться», — отметил он.
При выезде из полигона гостей удивило хорошее состояние мусоровозов, которые работают на территории свалок — по их словам, такая техника есть далеко не в каждом регионе России.
Сортировка и переработка
Членам СПЧ показали пункт приема вторсырья, который действует в рамках программы «Чистая страна». Всего в городе 10 таких пунктов, в основном они принимают макулатуру. Бумага идет на заводы Набережных Челнов и Волжска, пластик перерабатывается в Татарстане.
Руководитель проекта Ян Наумов рассказал, что в основном пункты принимают макулатуру.
«Таким образом пенсионеры могут зарабатывать от 700 до 1,5 тыс. рублей в день. Мы за год раздали более 15 млн рублей населению», — сказал Наумов.
Камалов заметил, что такие пункты работают как «пылесос» — когда первый из них открылся на Мавлютова, через некоторое время в радиусе 3 км от пункта стало гораздо чище.
Ян Наумов рассказал членам СПЧ о новом социальном проекте — свои контейнеры они разместят на территории школ, за каждый кг мусора каждое учреждение будет получать баллы. Результаты можно будет отследить в личном кабинете школы на специальном сайте. Заработанные очки школы смогут тратить на свои цели — озеленение, благоустройство и т.д.
Также членам совета показали работу мусороперегрузочной станции на ул. Васильченко. Сейчас на предприятии работает одна линия в 200 тонн мусора в сутки. В дальнейшем запустят вторую линию, что позволит принимать 400-500 тонн мусора.
Камалов отметил выгодное местоположение станции — рядом есть железная дорога для отгрузки отходов, но нет жилых домов.
Контроль выбросов на мусоросжигательном заводе будет вестись непрерывно
Контроль выбросов на мусоросжигательном заводе Татарстана будет вестись непрерывно. Об этом на встрече с членами Совета по правам человека рассказала начальник управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду Минэкологии РТ Раиса Шагидуллина.
«Диоксины и фураны не анализируются автоматически. Сейчас наша лаборатория осваивает ручной контроль диоксинов».
Члены совета выразили обеспокоенность, что экологов могут просто не пустить на объект.
«Мы с прокуратурой можем пройти везде. Если населению это нужно. Можно и с Росприроднадзором зайти», — заверила Шагидуллина.
«Вы должны нести хотя бы моральную ответственность за то, что вы предлагаете»
Рабочей группе по обращению с отходами, созданной при мэрии Казани, следует придать республиканский статус, заявил на встрече с активистами Рустем Камалов. Собрание с органами власти, общественниками и членами СВЧ прошло в здании Уполномоченного по правам человека в РТ.
Замминистра предложил включить в группу специалистов разных направлений, которые могли бы доступно объяснять населению особенности проекта.
Затем противники строительства МСЗ выразили свои претензии:
«Самая главная проблема, которая существует на сегодняшний день, и мы не видим ее решения, — это ничего не делается с отходами в республике. Ничего не делается в РТ по раздельному сбору отходов. Не определен региональный оператор, который будет работать только с 2019 года. При этом на сегодняшний день ситуация остается подвешенной», — заявила активистка Альбина Гайфуллина.
Доводы активистов, однако, московских гостей не впечатлили, подводя итоги совещания, заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров отметил:
«Активность и эффективность совета нашего президентского в том, что большинство членов совета критически настроено к инициативам органов власти и Президента. Это хорошо. Но мы понимаем, что если мы только будем критиковать, это будет непонятно что. Вы должны нести хотя бы моральную ответственность за то, что вы предлагаете. Вы должны уметь работать с представителями органов власти», — обратился он к присутствовавшим на встрече экоактивистам.
В Татарстане сформируется республиканская рабочая группа по обращению с отходами и вопросам мусоросжигательного завода. До 15 июня члены группы направят в Совет по правам человека свои инициативы.
В рабочую группу войдут ученые и специалисты, которые выступали со своими предложениями на заседании. Бобров выразил надежду, что, проработав в таком симбиозе хотя бы два месяца, общественники придут к позитивному результату.
«То положение, которое существует на полигонах — это неприемлемо. Это всем понятно. Приоритетный проект, понятно какой. У людей информации нет, а это (МСЗ — прим. Т-и) предприятие I класса опасности, поэтому у них такая реакция. Они участвуют в предусмотренных законом акциях, митингах, пикетах», — сказал Евгений Бобров представителям власти.
Он подчеркнул, что общественники долгое время не могли наладить диалог с государством, однако сейчас ситуация улучшается.
«Чем чаще и плотнее вы будете взаимодействовать, тем больше будет пользы. Мы ждем конструктивных предложений по изменению законодательства, практике его применения, что сейчас мешает немедленно ввести раздельный сбор кроме финансовых ресурсов, какие еще способы утилизации отходов предлагаете», — резюмировал спикер.