Губернатор Московской области, члены СПЧ и Совета по правам человека Подмосковья посетили миграционный центр в Красногорске
Сегодня делегация Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Совета при Губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека с участием главы Подмосковья Андрея Воробьева посетила Единый миграционный центр, расположенный в Красногорске.
31 июля 2015
Сегодня делегация Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Совета при Губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека с участием главы Подмосковья Андрея Воробьева посетила Единый миграционный центр, расположенный в Красногорске.
В рабочей поездке приняли участие председатель Совета Михаил Федотов, члены СПЧ Евгений Бобров, Борис Кравченко, Илья Шаблинский, член Совета и одновременно глава подмосковного СПЧ Анатолий Кучерена, глава Красногорского района Борис Рассказов, начальник УФМС России по Московской области Олег Молодиевский, члены Общественной палаты РФ и Общественной палаты Московской области, представители правоохранительных органов, общественных и правозащитных организаций.
Миграционный центр рассчитан на ежедневный прием пяти тысяч человек. За первое полугодие 2015 года его услугами воспользовались свыше 250 тысяч мигрантов. В учреждении действует медицинский центр, оборудованы шесть классов тестирования для прохождения комплексного экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Кроме этого специалисты центра осуществляют оформление патентов на работу, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, консультирование по вопросам миграционного законодательства, подготовку необходимых документов для подачи в УФМС России по Московской области.
Решение проблем, которые ранее правозащитники выявляли в работе учреждения, и повышение качества оказываемых услуг для иностранных граждан обсудили после посещения ЕМЦ на совещении.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев на совещании подчеркнул, что в Московской области ведется системная работа по наведению порядка в сфере трудовой миграции. Открытие Единого миграционного центра позволило реализовать требования федерального закона, регулирующего порядок оформления и выдачи патентов на осуществление трудовой деятельности.
"В 2015 году заработал новый закон, который определил новую форму работы с мигрантами – перевод их на патент. Идеология законодателей, с которыми мы обсуждали этот закон, заключалась в том, чтобы человек находясь в одном месте был полностью и легитимно оформлен и мог смело трудиться на территории того или иного субъекта. У нас было два варианта решения этой задачи – сделать это за бюджетные средства или привлечь коммерческую структуру. Учитывая, что мы экономно подходим к бюджетным расходам, мы посмотрели опыт других регионов, в частности, Санкт-Петербурга и увидели, что центр там работает давно и успешно. В Московской области был запрос создать должные условия для тех, кто приезжает сюда работать. То, что мы сегодня видим в этом центре, позволяет говорить о самом высоком уровне предоставления услуг", – напомнил глава региона.
Начальник УФМС России по Московской области Олег Молодиевский добавил, что решение о выдаче патентов на законодательном уровне впервые было принято 1 июля 2010 года.
"Экономический эффект от введения данной нормы законодательства очевиден. В период с 2010 по 2015 годы в государственный бюджет поступило свыше восьми миллиардов рублей, а более миллиона иностранных граждан получили возможность законно осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области", – подчеркнул Олег Молодиевский.
В ходе совещания было отмечено, что на протяжении последних пяти лет ежегодно Московскую область посещает около миллиона иностранных граждан, большинство из которых находятся в поиске работы.
По данным УФМС России по Московской области, наибольшее количество иностранных граждан - около 93% поставленных на миграционный учет – прибывает из стран с безвизовым порядком въезда. В частности, из Украины – 174 тыс. человек, Узбекистана – 129 тыс. человек, Таджикистана – 100 тыс. человек, Молдовы – 72 тыс. человек. Всего на миграционный учет в Московской области поставлено 478 тысяч иностранных граждан, поясняется в материале.
По словам Олега Молодиевского, в основном трудовые мигранты задействованы в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, обрабатывающего производства. В большинстве случаев, они замещают вакантные места низкоквалифицированных работников.
В текущем году от иностранных граждан принято 126 тыс. материалов для оформления патентов, из них для работы у физических лиц – 66 148, для работы у юридических лиц – 59 851. По итогам рассмотрения документов иностранным гражданам было выдано 109 317 патентов, следует из пресс-релиза.
Директор ЕМЦ Татьяна Куприна сообщила, что на территории учреждения иностранные граждане имеют возможность за одно посещение в течение трех часов оформить необходимые документы для получения патента. Стоимость услуг составляет 16 800 рублей. В эту сумму включено прохождение медицинского освидетельствования, тестирования на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, оформление страхового полиса добровольного медицинского страхования.
"Мы даем мигранту возможность в течение 40 минут в одном месте пройти полное обследование и получить медицинское заключение, не собирая справки в разных учреждениях", – уточнила Татьяна Куприна и добавила, что по результатам проведенного обследования 125 тысяч мигрантов было выявлено 5 900 общественно-опасных инфекционных заболеваний.
В целях улучшения качества оказания государственной услуги по оформлению патента на право осуществления трудовой деятельности УФМС России по Московской области совместно с Единым миграционным центром с мая 2015 года осуществляются выезды в муниципальные образования региона.
В ходе данных мероприятий проводится разъяснительная работа о требованиях миграционного законодательства Российской Федерации и осуществляется первичный прием документов для оформления патентов иностранным гражданам.
За текущий период осуществлено свыше 50 совместных выездов в Истринский, Домодедовский и Красногорский районы, городские поселения Мытищи, Одинцово, Люберцы, Щелково, а также городские округа Балашиха и Подольск.
Участники совещания обсудили предложения, которые могут быть направлены на совершенствование миграционного законодательства. В частности, рассматривалась инициатива по упрощению требований образовательных стандартов.
Суть данного предложения прокомментировал председатель Совета Михаил Федотов: "Сейчас по стандартам мигрант должен сдать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства России. Но зачем мигранту, который работает на стройке, знать в каком году вступил на престол Иван Грозный? Важно, чтобы он знал миграционное законодательство, но такого обязательного требования не предусмотрено. Мы будем работать над поправками в федеральное законодательство".