СПЧ Краснодарского края проинформировал о результатах своей работы за первое полугодие 2017 года

Совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества предоставил информацию о своей работе в первом полугодии 2017 года. За указанный период в консультационном и правозащитном органе произошла ротация, проведено четыре заседания Совета и два выездных заседания профильных комиссий.

Совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества предоставил информацию о своей работе в первом полугодии 2017 года. За указанный период в консультационном и правозащитном органе произошла ротация, проведено четыре заседания Совета и два выездных заседания профильных комиссий. Подробности и перечень проблем, которыми занимались члены кубанского СПЧ, представлены в справке.

Информация о деятельности Совета  при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества
и  правам человека в 2017 году

В целях реализации государственной политики в области содействия развитию институтов гражданского общества, поддержки правозащитного движения, учета прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов исполнительной власти, обеспечения защиты прав и свобод человека на территории Краснодарского края работа Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека (далее – Совет) строится во взаимодействии с представителями администрации Краснодарского края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края, администраций муниципальных образований Краснодарского края.
В целях оптимизации деятельности Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека, в соответствии с пунктом 3 Положения о Совете, во II квартале 2017 года проведена ежегодная ротация членов Совета, утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.06.2017 № 454 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 мая 2005 года № 392 «О Совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека». В состав Совета введены 5 новых членов. Прекратили свои полномочия 11 членов Совета. Из них:
- 4 представителя общественных объединений прекратили свои полномочия в связи с тем, что занимали должности государственной/муниципальной службы, а также выборные государственные и муниципальные должности;
- 3 члена совета выведены из состава Совета  в рамках ротации;
- 4 члена Совета выведены за неэффективную работу и нарушения кодекса этики члена Совета. Таким образом, предыдущий состав Совета был представлен 35 членами общественных объединений, в настоящее время – 29 общественниками.

Кроме того, 4 члена Совета утверждены главой администрации (губернатором) Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края в состав Общественной палаты Краснодарского края третьего созыва.

В связи со значительными изменениями персонального состава Совета проводится работа по подбору кадров и переформатированию его деятельности.

В III квартале текущего года планируется введение новых членов Совета.

За семь месяцев текущего года 2017 года проведено 4 заседания Совета и 2 выездных заседания профильных комиссий Совета.

9 февраля 2017 года состоялось очередное заседание Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека. В его работе приняли участие заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления по взаимодействию с институтами гражданского общества П.В. Халанский и его заместитель  Д.А. Коваленко, члены Совета, представители администрации муниципального образования Северский район и Совета при главе муниципального образования Северский район по развитию гражданского общества и правам человека, эксперты, представители общественности города Краснодара.

В рамках заседания было рассмотрено 3 вопроса:
- о выполнении рекомендаций Совета, принятых по итогам выездного заседания в муниципальное образование Северский район;
- о деятельности  комиссий Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека в 2016 году;
- об утверждении плана работы Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека на 2017 год.

29 марта 2017 года  состоялось очередное заседание Совета, посвященное наиболее острым вопросам, волнующим жителей края - проблемам ЖКХ и формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В его работе приняли участие директор департамента внутренней политики администрации Краснодарского края А.С. Копайгородский, министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края А.М. Волошин, руководитель Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края С.Н. Милованов, временно исполняющего обязанности руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Ю.А. Шеян, председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Н.Г. Денисов, председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности А.В. Булдин, представители администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, члены Совета, представители СМИ и общественности.

В рамках заседания было рассмотрено 4 вопроса:
- о взаимодействии Совета с органами власти в целях соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ и развития городской среды;
- о деятельности  управляющих компаний, формировании тарифов ресурсоснабжающих организаций и осуществлении контроля за их деятельностью органами исполнительной власти Краснодарского края;
- о внедрении новой системы (в том числе формирование тарифов) по обращению твердых коммунальных отходов;
- о ходе выполнения рекомендаций Совета в сфере ЖКХ, принятых по итогам выездного заседания в муниципальное образование Северский район.

20 апреля 2017 года в связи с обращениями в Совет жителей города-курорта Геленджик состоялось выездное заседание комиссии Совета по вопросам ЖКХ и развитию городской среды. В ходе заседания членами Совета были заслушаны обращения членов кооператива «Морской» по вопросу закрепления права собственности на земельный участок, бывших членов АОЗТ «Дивноморский» по вопросу изъятия неиспользуемых земель сельхозназначения и их перераспределение между бывшими членами агрофирмы «Дивноморский», бывшего члена агрофирмы «Михайловский перевал» по вопросу субаренды используемого участка земли, представителей ООО «Фортуна» по вопросу урегулирования ситуации, связанной с объектом незавершенного строительства, и возможностью беспрепятственно осуществлять предпринимательскую деятельность.
В ходе обсуждения поднимаемых вопросов членами и экспертами комиссии Совета были заслушаны доводы, как жителей, так и представителей администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

7 июня 2017 года на очередном заседании Совета было рассмотрено обращение жителей города-курорта Сочи о защите прав на благоприятную окружающую среду, в том числе по проблемным вопросам утилизации и вывоза мусора, окончания строительства второй очереди  очистных сооружений города Сочи. По информации председателя комиссии Совета по экологии М.И. Сергеевой, в апреле текущего года данный вопрос рассматривался на заседании Общественного Экологического Совета по актуальным вопросам состояния законности в сфере природопользования при прокуратуре Краснодарского края.

На заседании было принято решение о проведении выездного заседания комиссии Совета по экологии в г.-к. Сочи для ознакомления с ситуацией на месте с тем, чтобы предложить варианты решения сложившейся ситуации, а также вынести рассмотрение данного вопроса на очередное заседание Совета.

Далее на заседании был рассмотрен вопрос о деятельности рабочей группы по вхождению социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в реестр поставщиков социальных услуг. Заместитель председателя Совета В.А. Макарова обратила внимание членов Совета, на то, что в Краснодарском крае из почти 7000 зарегистрированных НКО в реестр поставщиков социальных услуг вошли только 2 социально ориентированные некоммерческие организации. По итогам обсуждения, в целях активизации участия СОНКО  в данном процессе, было принято решение о размещении материалов по данному вопросу на сайте Совета.

Основная часть заседания Совета была посвящена итогам выездного заседания комиссии Совета по вопросам ЖКХ и развитию городской среды по обращениям жителей муниципального образования город-курорт Геленджик и мерах по разрешению сложившейся ситуации. 
 
По данному вопросу членами Совета были рассмотрены наиболее острые ситуации, волнующие жителей Геленджика:
- обращение жителей «Пушкинского дола» по вопросу сноса некапитальных строений и выселения из единственного жилья многодетных семей, инвалидов, ветеранов;
- обращение бывших работников сельхозпредприятия «Дивноморское» по вопросу изъятия неиспользуемых земель сельхозназначения у собственника и выдела долей бывшим работникам предприятия;
- обращение ООО «Фортуна» по вопросу ограничений в осуществлении предпринимательской деятельности и сохранении пляжной территории Тонкого мыса;
- обращение дольщиков незаконного строительства МКД Красногвардейская, 79 по вопросу введения дома в эксплуатацию;
- обращение членов садоводческого товарищества «Голубая долина» по вопросу незаконного исключения из членов товарищества и незаконного изъятия земельных участков;
- обращение дольщиков незаконного строительства МКД по ул. Озерная по вопросу введения дома в эксплуатацию.

Членами Совета были заслушаны выступления членов комиссии по вопросам ЖКХ и развитию городской среды, выезжавших 20 апреля 2017 года в г. Геленджик,  жителей города и представителей администрации муниципального образования город Геленджик во главе с первым заместителем главы Т.П. Константиновой.

20-21 июня 2017 года состоялось выездное заседание комиссии Совета по экологии, в котором приняли участие председатель комиссии М.И. Сергеева и члены комиссии О.Н. Малахова и А.Г. Колесников. Члены Совета на месте ознакомились с обращением жителей федерального курорта об экологических проблемах, посетили площадки сбора бытовых отходов, находящиеся на территории Сочи.

21 июня 2017 года состоялась встреча членов Совета с представителями экологической общественности Сочи, на которой затрагивался широкий круг вопросов: от качества питьевой воды до возможных технологий в мусоропереработке при строительстве завода и до высокой антропогенной нагрузки на территории города-курорта.

По итогам выездного заседания комиссии было предложено продолжить рабочие контакты между представителями экологической общественности города Сочи и Советом, а также Общественным экологическим советом при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края для решения местных экологических вопросов.

5 июля 2017 года проведено очередное заседание Совета, в котором приняли участие заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края  П.В. Халанский, управляющий делами администрации Краснодарского края Е.А. Щепановский, заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края С.И. Удинцев, заместитель директора департамента городского хозяйства администрация муниципального образования город-курорт Сочи С.С. Попова, представители Общественной палаты и постоянно действующего общественного экологического совета при главе города Сочи, представители Прокуратуры Краснодарского края, Управления  федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.

В рамках заседания было рассмотрено 3 вопроса:
    - о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 мая 2005 года № 392 «О Совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека»;
    - о рассмотрении проектов приказов администрации Краснодарского края «О внесении изменений в приказ администрации Краснодарского края от 31 мая 2016 года № 150 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций администрации Краснодарского края и подведомственных ей государственных казенных учреждений» и «О внесении изменений в приказ администрации Краснодарского края от 31 мая 2016 года № 146 «Об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией Краснодарского края и подведомственными администрации Краснодарского края казенными и бюджетными учреждениями»;
    - об итогах выездного заседания комиссии Совета по вопросам экологии по обращениям жителей муниципального образования город-курорт Сочи и мерах по разрешению сложившейся в муниципальном образовании ситуации.   

Основным вопросом заседания Совета стало рассмотрение итогов выездного заседания комиссии Совета по вопросам экологии по обращениям жителей муниципального образования город-курорт Сочи и мерах по разрешению сложившейся в муниципальном образовании ситуации.

С докладом о ходе и результатах выездного заседания выступили председатель комиссии Совета по экологии М.И. Сергеева и член комиссии А.Г. Колесников. Также по данному вопросу выступили заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края С.И. Удинцев, заместитель директора департамента городского хозяйства администрация муниципального образования город-курорт Сочи С.С. Попова, член постоянно действующего общественного экологического совета при главе города Сочи А.В. Рогач и председатель постоянно действующего общественного экологического совета при главе города Сочи А.П. Платонов.

На заседании Совета был рассмотрен проект рекомендаций органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления города Сочи. В ходе обсуждения принято решение доработать рекомендации с учетом прозвучавших замечаний и предложений.

Учитывая федеральное значение курортного комплекса  агломерации  «Большой Сочи», в котором при собственном населении около 500 тысяч человек ежегодно отдыхают до 6 миллионов туристов, по предложению председателя Совета Андрея Зайцева, решено обратиться к председателю Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, советнику Президента Российской Федерации Михаилу Федотову с просьбой об оказании содействия на федеральном уровне в разрешении сложной экологической ситуации, сложившейся в муниципальном образовании.

Решение Совета об итогах выездного заседания комиссии по экологии в городе-курорте Сочи опубликовано на сайте Совета http://sovet-nko.ru.