Совет по правам человека представит законопроект, расширяющий возможности медиации в уголовном процессе

Совет по правам человека в апреле представит законопроект, расширяющий возможности медиации в уголовном процессе. Законопроект учитывает многолетний опыт некоммерческих организаций, которые организуют внесудебную процедуру примирения  обвиняемого и потерпевшего, способствуют достижению между ними взаимоприемлимых договоренностей. 

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в апреле представит законопроект, расширяющий возможности медиации в уголовном процессе.

Законопроект учитывает многолетний опыт некоммерческих организаций, которые организуют процедуру примирения между обвиняемым (подозреваемым) и потерпевшим без применения мер государственного принуждения либо с минимальным их использованием. 

По сложившейся практике, НКО организует специальные службы примерения, где примиритель - представитель гражданского общества - участвует во встрече конфликтующих сторон и способствует достижению между ними взаимоприемлемых договоренностей, связанных с заглаживанием вреда, причиненного преступлением. 

Одним из ведущих регионов в реализации практики медиации в отношении преступлений, совершенных несовершеннолетними, является Пермский край. Там работает Ассоциация медиаторов, участник которой - член СПЧ Татьяна Марголина. За прошлый год 574 службы примирения пермской ассоциации провели 3.414 программ, из которых подавляющее большинство - 2.561 - завершились соглашениями. 
 
Сегодня данный законопроект обсуждался на встрече главы СПЧ Валерия Фадеева с экспертами. Было сказано, что в основу проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации для обеспечения потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому возможности примирения" лег опыт ведущих российских правоведов: экспертов Центра "Судебно-правовая реформа", сотрудников Высшей школы экономики, председателя Всероссийской ассоциации восстановительной медиации Рустема Максудова, эксперта СПЧ, бывшего члена Совета, федерального судьи в отставке Сергея Пашина, доцента Департамента дисциплин публичного права Высшей школы экономики Людмилы Карнозовой и других.  

По словам разработчиков, законопроект получил поддержку со стороны ФСИН России, Российского государственного университета правосудия, Высшей школы экономики, Сибирского федерального университета, других вузов. В тоже время мнения представителей Совета судей разделились. Там Комиссия по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства не посчитала законопроект заслуживающим поддержки, а Комиссия по вопросам организационно-кадровой работы  "полностью поддерживает идею применения примирительных, в том числе медиативных процедур в уголовном судопроизводстве".

В ближайшее время соавторам документа предстоит работа по учету всех поступивших замечаний, чтобы уже в апреле можно было провести дискуссию на базе постоянной комиссии СПЧ по научно-правовой экспертизе и развитию альтернативных способов разрешения конфликтов (ПК 19 - председатель Мара Полякова) с участием представителей Минюста, Совета судей, Генпрокуратуры, Федеральной палаты адвокатов, ученых, общественников и правозащитников и обсудить переспективы принятия данной законотворческой инициативы.